Форум » Новости » КВОТЫ РАСПРЕДЕЛИЛИ!!! » Ответить
КВОТЫ РАСПРЕДЕЛИЛИ!!!
ВВС: Приказом Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 05.07.2010 76 "О распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Баренцевом море на 2010 год" распределены квоты на вылов трески и пикши в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области, и их общин. 691 человек из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, в том числе члены общин ("Саамь Рыннт", "Умба", "Шэнтэмбаль", "Пуаз", "Вовсхэсс", "Чуввесь кяйн" , получили квоты на вылов в Баренцевом море: трески (по 289 кг на человека) и пикши (по 70 кг на человека). Подробную информацию можно получить в ГОУ "Мурманский центр народов Севера" по телефону: (8152) 476412, а также по электронной почте: indigenous@com.mels.ru.
Ответов - 85, стр:
1 2 3 4 5 All
Вендрю: Квоты выделены трети народа саами. Где остальные? И где озерная и ценные породы рыб?
Елена Яколева: Остальные не имеют уже никаких прав, они уже по Закону не саами, так как не зарегистрированы в районах компактного прожиания саамов (Ловозерский, Кольский и Ковдорский). Мы такие же, как и все люди других национальностей. Зачем тогда нациаональность, зачем делить людей, зечем рыбные квоты, льготные бюджетные места в высших учебных зяведениях, льготные (якобы) стипендии для студентов и льготные лекарста? Для кого и для чего? Вина - полезные ископаемые - ради них вы стрираете уникальную культуру не только в знаниях по оленеводству, а знаниях по мировосприятию и человеческих ценностях, которых у вас уже давно нет. В настоящее время даже Высшие учебные заведения по нашей стране выявляют недобор студентов на бюджетные места не только для аборигенов, но и для детей различных национальностей. Это достаточно тревожный звонок для угрозы нашего общества. Люди, опомнитесь! Идет глобальная деградация общества. И ничто вас уже не спасет, если вы не вернетесь к духовному развитию!
Вендрю: СТЕНОГРАММА ИНТЕРВЬЮ ( http://rusnovosti.ru/guests/visitor/44575/126631/ ) Р.КАРИМОВ: Здравствуйте! У микрофона Рустам Каримов. Сегодня в рамках программы «Позиция» мы подводим итоги прошедшего года. У нас в гостях руководитель Росрыболовства Андрей Крайний. Андрей Анатольевич, добрый вечер! А. КРАЙНИЙ: Добрый вечер! Р.КАРИМОВ: В первую очередь поговорим о рыбе, о квотах, о жалобах, плюсах работы вашего ведомства. Что вы можете отметить? 2010-ый год для вас стал знаковым в плане работы? А. КРАЙНИЙ: Во всяком случае, та тенденция, которая наметилась в 2009-ом году, она только усилилась. Я хочу напомнить нашим слушателям, что 2009-ый год, год кризиса, российское рыболовство прошло без потрясений и потерь. Мы увеличили вылов, производство пищевой продукции. Мы не сократили ни одного рабочего места в 2009 году. Зарплаты выросли на 20 процентов. По всем показателям у нас все было в плюсе. Наверное, это была единственная отрасль в 2009-ом году, которая показала рост ВВП на 4.5 процента. Р.КАРИМОВ: Благодаря чему? А. КРАЙНИЙ: Этот же вопрос в конце 2009-ого года мне задал председатель правительства. Ответ был мой простой: «Это просто управление. Это были менеджерские решения, расшивка застарелых проблем, снятие излишних административных барьеров, хорошая работа наших институтов, которая позволила вывести весь флот 1-ого января в море, рыбаки начали вовремя работать. Это был возврат к хорошему советскому прошлому. Были созданы экспедиции. Это менеджмент, не более того». В 2010-ом году, очень приятно мне сказать, отрасль идет на очередной рекорд. По всем показателям мы выходим на уровень 4-ех миллионов тонн. Это абсолютно лучший результат с 1991 года. Более того. РФ до развала СССР примерно 4 миллиона – 4 миллиона 100 тысяч вылавливала. Можно сказать, что в 2010-ом году отрасль возвращается на те показатели, выбирается из ямы, в которую мы падали 15 лет. Что еще знакового случилось? Как, возможно, помнят наши слушатели, в 2008-ом году было принято решение, а в 2009-ом мы дали долгосрочное право вылова на 10 лет компаниям. На 20 лет дали рыбопромысловые участки. То есть там, где ловят с берега. Это управленческое решение дало совершенно другие горизонты планирования. Отрасль очень капиталоемкая. Достаточно сказать, что один современный пароход стоит от 30 до 50 миллионов долларов. Это сложнейшая фабрика. Это гораздо сложнее, чем танкер построить. В 2010-ом году был обвал инвестиций. Если посчитать только крупные проекты, то 4 миллиарда рублей бизнес инвестировал в заводы. Самое приятное, что эти заводы суперсовременные, заводы 21-ого века. В августе 2010-ого на Камчатке было большое совещание, которое провел председатель правительства. Я ему сказал: «Владимир Владимирович, смело могу сказать вам, что это самые современные заводы в России. И заводы американские на Аляске нервно курят в стороне». Р.КАРИМОВ: Это отечественные инвесторы? А. КРАЙНИЙ: Это наши инвесторы, камчатские. Завод один был построен в Корякии. Три завода были построены на Камчатке. Суперсовременный холодильник вошел в строй в Ленинградской области. Суперсовременный завод по переработке рыбы был открыт в Калининградской области. Таких знаковых проектов немало. По сравнению с прошлыми годами рост инвестиций - в 10-16 раз. Люди, получив долгосрочное право вылова, без понуканий со стороны государства начали инвестировать. Единственное, что мы сделали, мы предусмотрели в этом году субсидии на погашение процентной ставки по кредиту. 2/3 ставки рефинансируем, бюджет возвращает. Многие компании этим воспользовались. Конечно, при таких условиях цена денег приближается к ценам кредитов, которые берут на Западе. То есть порядка 4-5 процентов получается по рублям. В два раза ниже инфляции. Р.КАРИМОВ: А доля иностранных инвестиций? А. КРАЙНИЙ: Дело в том, что рыбный промысел в России, это закреплено законодательно, вылов рыбы в море в нашей зоне объявлен стратегической отраслью. Поэтому иностранные компании могут приобрести некий пакет акций, но не контрольный. Только с разрешения правительства РФ. Это общемировая практика. В Америке так же, в Перу, в Норвегии. Можно назвать много стран. Мы предлагаем иностранным инвесторам инвестировать «в берег». Пожалуйста, стройте холодильники, перерабатывающие заводы, логистические компании по перевозке, оптовые или оптово-розничные рынки. Р.КАРИМОВ: Но не прямой вылов. А. КРАЙНИЙ: Не прямой вылов. Потому что рыбаки России (цифры это показывают) в состоянии с этим справиться. И еще раз хочу подчеркнуть, это общемировая практика. У России есть свои интересы, свои водные биоресурсы. Мы в состоянии вылавливать своими силами. Тем более, что, к примеру, на Дальнем Востоке, зачастую это единственная возможность заниматься каким-то делом. Потому что в прибрежных поселках Камчатки, востока и запада Корякии, Приморского края, Курильских островов нет, и в ближайшей исторической перспективе не будет никакой другой работы, кроме вылова и переработки рыбы. Р.КАРИМОВ: Андрей Анатольевич, была жалоба Владимиру Путину от малочисленных коренных народов. Они сказали о том, что квот не выделяется, о том, что чиновники – это вечная проблема России во всех сферах. Чиновники, административные барьеры – как с этим справляться? А. КРАЙНИЙ: Председатель правительства достаточно четко эту проблему разделил. Он сказал примерно: «Безусловно, мы будем защищать права коренных малочисленных народов, но при этом надо отделить интересы коренных малочисленных народов и тех групп людей, которые зачастую скрываются за их спинами». Р.КАРИМОВ: Браконьеров? А. КРАЙНИЙ: Бывших браконьеров, которые хотят легализоваться. Что происходит сегодня? Вот женщина, которая выступала, Надежда Александровна Селюк из поселка Красный Яр, честно вам скажу и откровенно, она несколько ввела в заблуждение председателя правительства. Мы потом с не обменялись мнениями. Дело в том, что село Красный Яр находится в 650-ти километрах от Тихого океана. Поэтому ни о каком традиционном рыболовстве в этом селе не может быть и речи. Представьте себе, как 100 или 200 лет назад коренные малочисленные народы могли добраться до моря? Какая рыбалка? Пример яркий того, как представители коренных малочисленных народов говорят о своих правах, не занимаясь традиционным рыболовством. Что сегодня происходит? У нас, к сожалению или к счастью, с тех пор, как отменили в РФ графу «национальность» в паспортах, нет правил отнесений человека к тем или иным коренным малым народам. Что получается по факту? Человек приезжает на Камчатку, живет там 3 года, потом приходит в суд и говорит: - Я себя ощущаю коряком. - Товарищ, судя по вашему лицу и разрезу глаз, не очень-то вы похожи на коряка! - А я себя ощущаю коряком. Он обращается в суд, и суд вынужден выносить решение, что он – коряк. Мы же сегодня имеем право сказать, что я –украинец, я – русский, я – еще кто-то. Да? Он, получив бумажку из суда, что он коряк, приходит в управление рыболовства на Камчатке и говорит: «Видите, я – коряк. Поэтому вы мне должны предоставить право безвозмездно где угодно и любое количество рыбы ловить». Из-за этого что произошло? У нас до начала 2000 годов на Камчатке было 10 родовых общин. Не могло увеличиться коренное малочисленное население таким образом, что сегодня у нас 220 родовых общин по факту. Что происходит? Во-первых, нет правил отнесения к коренным малочисленным народам, во-вторых, любой КМНС может создавать любое количество родовых общин. Я председателю правительства на Камчатке и говорил: «Если, Владимир Владимирович, вы, первый вице-премьер Зубков и я захотим, мы сможем с вами создать (там, как партячейка, три человека – родовая община) родовую корякскую общину и требовать права доступа к ресурсам. К чему это приводит? У нас по Камчатке в этом году было заявок от коренных малочисленных народов на вывоз лососей на 73 тысячи тонн. Вся Камчатка поймала 120 тысяч. И получается противопоставление. У нас на Камчатке живет 15 тысяч КМНС на самом деле, если честно считать. А всего население 340-330 тысяч. И получается, что мы должны отдать КМНС-ам больше половины вылова. Тогда наступает противоречие: а остальное население Камчатки, которое живет там 2-3 поколения, являясь русскими, не имеет такого права. Они вынуждены будут в этой ситуации долавливать то, что останется. В этих условиях мы погубим наши компании рыбопромысловые и мы вынуждены будем закрывать наши прибрежные поселки, где не живут КМНС, но живут русские, которые традиционно занимаются рыбалкой. На Чукотке такой проблемы не существует. Там никто не записывается в КМНС-ы, там КМНС-ы настоящие (чукчи) ловят рыбу так, китов бьют так, как это делали предки 200 лет назад. Они выходят в море на лодочках и гарпунами забивают этого кита. И никаких проблем! На Камчатке или в Хабаровском крае КМНС и примкнувшие к ним начинают требовать промышленных объемов рыболовства. При этом они говорят: «Нам нужны объемы для реализации». А это уж точно никакое не традиционное хозяйствование. Мы подняли опыт наших ближайших соседей из штата Аляски, мы посмотрели на то, что происходит в Норвегии. Принцип везде один и тот же. У американцев написано, что не только алеуты, но и все граждане штата Аляска для того, чтобы не создавать напряжение внутри, между этническими общинами разных народов и народностей, имеют право выловить рыбы сколько угодно, свободно, без каких-либо разрешений, но – говорят американцы – только для личного употребления. Продаешь рыбу, которую ты выловил как гражданин штата Аляска, - наступает уголовная ответственность. Нам представляется, что для того, чтобы эти народы занимались тем, чем они занимались испокон веков, мы даем возможность ловить сколько угодно (для себя, для собак своих), но без права реализации. Если вы хотите заниматься бизнесом, тоже никаких проблем. Но тогда уже без преференций, вместе со всеми, на общих условиях. Потому что люди строят заводы, вкладывают десятки миллионов долларов, предоставляют рабочие места. Если вы хотите так же заниматься бизнесом, то – извините – чем вы отличаетесь от тех, кто инвестировал? Пожалуйста, инвестируйте, но на общих основаниях. Вот наша позиция. Р.КАРИМОВ: А насчет чиновников? Административных барьеров? Коррупции, о которой говорил Медведев и другие чиновники высших эшелонов власти. Можно говорить, что в вашем ведомстве этого меньше за этот год? А. КРАЙНИЙ: То, что коррупция в ведомстве есть, безусловно. Плохой бы был руководитель, если бы я вам сказал, что у нас все замечательно, мы все белые и пушистые. Это неправда. Для того чтобы ее не было или она приобрела характер исключительный многое делается. Во-первых, сегодня все законодательные и нормативно-правовые акты в министерстве юстиций проверяют на коррупциогенность. Что это значит? Под лупой рассматриваются документы, которые принимает правительство, приказы, которые выпускает то или иное ведомство, в том числе и Росрыболовство на предмет того, чтобы не чиновник решал: так можно, а так нельзя. Вот тогда начинается простор для коррупции. Кроме этого, мы в 2008 году сделали колоссальный шаг в борьбе с коррупцией. Мы дали квоты на вылов водных биоресурсов людям на 10 лет. Что происходило до этого? Каждый год Росрыболовство начинало делить рыбу. Во-первых, это колоссальная работа. Это 1780 компаний, представители которых должны были приехать в Москву, толкаться во всех приемных чиновников, с замиранием сердца ожидая, сколько дадут рыбы. А ведь это бизнес, надо инвестировать, надо ремонтировать суда, нанимать экипажи. А было непонятно. Конечно, это создавало огромный простор для творчества чиновников. Предъявите свои аргументы, что называется. А! Вы пришли с сумкой «Динамо» - вам квота побольше, вы пришли с пакетиком – вам квота поменьше. Мы эту ситуацию просто уничтожили. Мы дали квоты на 10 лет. После того как это решение начали реализовывать, у меня бывали ситуации, когда звонили телефоны (в том числе и цвета слоновой кости), и высокопоставленные люди начинали просить за ту или иную компанию: «А нельзя ли дать квоты или увеличить квоты?» Я говорил: «Конечно, можно». Люди радовались в телефоне. Я говорил: «Да-да, обращайтесь в июле 2017 года, потому что до 2017-ого все разделено». Р.КАРИМОВ: То есть бороться с коррупцией надо созданием специальных условий работы? А. КРАЙНИЙ: Совершенно верно. Р.КАРИМОВ: Об этом говорит Андрей Крайний, руководитель Росрыболовства. А не ужесточением наказаний. Медведев говорил о том, что нужно наказывать взяточников максимальным размером штрафа равного стократной сумме взятки. Лидер ЛДПР Жириновский сказал, что нужно ставить метку с буквой «К». Мы понимаем, что это значит. А. КРАЙНИЙ: Я эту позицию – не только потому, что Президент сказал – разделяю. Надо наказывать рублем, это нормально абсолютно, цивилизованно. Насчет стократного, наверное, да. Я за ужесточение наказания, но не за ужесточение уголовной ответственности. Понимаете, какая штука? Есть примеры мусульманских стран, где есть шариатские суды. Вору отрубают кисть руки за воровство. Когда это происходит при большом стечении народа, в это время в толпе орудуют карманники, понимаете? Ужесточение наказания само по себе не решает проблему. Надо создавать условия, при которых воздействие чиновников на ситуацию было бы минимальным. Пример один я привел. Потом - уведомительный порядок. То есть я хочу заниматься бизнесом. Я по электронке отослал уведомление, что хочу заниматься бизнесом. Все! Как можно больше предоставлять электронных услуг через интернет. Чтобы не было контакта с чиновником. И абсолютно жестко регламентировать – это сингапурский опыт – по времени регламент. Понимаете, самая страшная коррупция – бытовая, на низком уровне. Конечно, вкусно для журналистов: поймали чиновника за взятку в миллион долларов – класс! Все каналы показывают. Но мы с вами каждый день оказываемся в ситуации, нам нужна справка для ребенка в детский сад, нам нужна справка из ДЭЗа. И там мы сталкиваемся с бытовой коррупцией, когда человек говорит: «Знаете, у меня много работы. Заходите через месяц». А нам надо завтра, и мы начинаем дрожащими липкими ручонками (потому что не очень это умеем) предлагать ему тысячу-две-три рублей. Когда будет жесткий регламент, вам не надо будет ходить к чиновнику. Вы подали заявление на некую справку (в Татарстане это уже работает, потому что весь кабинет министров Татарстана прошел стажировку в Сингапуре), написано в регламенте, что в течение 10 дней вам обязаны выдать эту справку. Если вам не выдали справку, вы просто пишите в вышестоящие органы, что нарушен регламент. Два раза нарушение регламента – с пляжа на мороз. Человек теряет работу. Вам не надо к чиновником общаться! Р.КАРИМОВ: Получается, что кто-то лоббирует это все, чтобы не принимали на законодательном уровне таких правил? А. КРАЙНИЙ: Мне трудно судить, кто лоббирует. Безусловно, Когда мы говорим слово «чиновник», все почему-то начинают смотреть на Кремль, на Белый дом. Хотя сколько в Кремле или Белом доме работает народу? Ничтожно мало людей. До тех пор, пока нет жестких правил игры, чиновник получает возможность резвиться. Кто мешает принять решение о том, что инспектор ДПС не имеет права получать деньги на месте нарушения. Выписал квитанцию – все. Нет! Многие из нас говорят: «Не надо. Квитанция, в суд, потом в сберкассу идти.… Давайте я на месте решу». Мы сами постоянно провоцируем. Поэтому те меры, о которых я сказал, и ужесточение наказаний. При этом при всем, обращаясь к нашим радиослушателям, да, я понимаю, что гораздо легче сунуть 2-3 тысячи рублей и получить некую справку, бумажку или подпись. Но если мы с вами не будем ежедневно воспроизводить эту коррупцию, она начнет рассасываться. Тогда с ней будет легче работать. Р.КАРИМОВ: Плюс, еще контроль. Нельзя говорить, что жалобы – это стукачество. А. КРАЙНИЙ: Нет, конечно! О чем вы говорите? Единственное, я категорический противник анонимок, потому что в таком случае мы все – от журналистов РСН, до меня или Президента – находимся под ударом. А когда человек говорит: «Нарушены мои права таким-то чиновником, вот моя подпись», - не надо этого бояться, никто вас за это не расстреляет. Тогда, да, надо на эти жалобы реагировать, разбираться, принимать решение. Р.КАРИМОВ: Тогда можно говорить о гражданском обществе. А. КРАЙНИЙ: Совершенно верно. Без гражданского общества постоянными усилиями сверху мы можем задушить коррупцию наверху, но внизу она будет постоянно воспроизводиться. В общей массе, если брать верх и низ, это 95 на 5 соотношение. Р.КАРИМОВ: Наверное, без ярких представителей гражданского общества мы бы не поднимали вопрос и на высшем уровне. С мигалками, например. Когда же мы дождемся того, что мигалки останутся на крышах автомобилей только у Президента, премьера и Патриарха. Дождемся? А. КРАЙНИЙ: Я думаю, что, наверное, мы этого дождемся. У меня есть некие сомнения, нужна ли Патриарху мигалка. Не знаю, наверное. Что касается мигалок, во-первых, за последние годы количество автомобилей в несколько раз было ограничено. Их сегодня, по-моему, 900. На 14-тимиллионную Москву, на 3 миллиона автомобилей и 2 миллиона автомобилей приезжих, согласитесь, это немного. Проблема не в том, чтобы отнять мигалки у чиновников. Это легко сделать, это популистская мера. Что мы получим в результате? Мы все знаем, все об этом говорим, что по улицам Москвы проехать невозможно. Я, едучи к вам (я тоже обладатель «синего ведерка»), был вынужден ее включить, потому что я понимал, что опаздываю категорически. И когда я поеду от вас в Белый дом на совещание, на котором в том числе решаются вопросы, которые касаются всей отрасли, а это 7 миллионов человек-рыболовов, будет ли хорошо, если я на полтора часа застряну в пробке на Пресне? Когда мы ситуацию с пробками развяжем и освободимся с наследием Юрия Михайловича, когда мы решим проблему проезда для всех москвичей, тогда можно поднять вопрос, чтобы оставить 3 или 4 мигалки. Вы забыли сказать, что мигалки должны быть на автомобилях скорой помощи. Р.КАРИМОВ: Это спецтранспорт. В гостях у РСН глава федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний. Мы подводим итоги 2010-ого года в рамках программы «Позиция». Еще одно событие, которое следует обсуждать и делать выводы. Нападение акул или акулы в Шарм эль Шейхе. Кто виноват в данной ситуации? Потому что каждая сторона обязательно обвиняет противоположную. Говорят, что и турист (особенно российский) – шалун, подкармливает рыбу и таким образом привлекает акулы. Кто-то говорит, что обязательно должны быть буйки и ограждения. А. КРАЙНИЙ: Виноваты-то люди, безусловно. Но самое главное не в этом. Самое главное, что люди с прогулочных пароходов (это не первый месяц происходило и даже не первый год) подкармливали акул. Акулы на этом побережье стали чем-то вроде бродячих крыс на помойках. Это законы эволюции. Зачем носиться в море и ловить тунцов или какую-то рыбу, когда вот, пожалуйста, ближе к берегу – больше еды. И власти курорта эту ситуацию не пресекали, а акул становилось все больше. Они умеют обмениваться информацией друг с другом. В результате понятно, что купающийся или ныряющий для акулы – это абсолютно беззащитное существо, еще более беззащитное, чем любая рыба. Скорости нет у человека в воде, ноль по сравнению рыбой. Поэтому акулы стали нападать. Это акулы, я глубоко убежден. Это не одна акула. Это проблему упустили власти курорта. Они ситуацию никак не мониторили, никак не отслуживали. Допустим в Майями, где эта проблема давно, там постоянно идет оповещение по радио, любой человек, который утром садится в автомобиль и включает радио, ему тут же сообщают обстановку. Ситуацию мониторят вертолеты, там есть защитные сетки. Если – не дай Бог – акула или стая акул подошла к берегу, об этом тут же сообщается. Р.КАРИМОВ: Майями совершенно другое место. Там нет пьяных россиян. А. КРАЙНИЙ: В Майями тоже есть россияне. Я полагаю, что все-таки это, скорее всего, случайность. Потому что там пострадали женщины, причем, женщины средних лет. Не девчонки, вывалившиеся из соседнего бара. Я полагаю, что это трагическая случайность. Почему это произошло с россиянами? Это могло произойти с кем угодно. Я был в Шарм эль Шейхе, я нырял с аквалангом там. Я могу сказать, что и мастера-дайверы тоже зачастую за столько лет расслабились и провоцировали акул, устраивая аттракционы с кормлением акул. Пусть песчаных, небольших, которые как бы не нападают не человека. Хотя не так давно, по-моему, в этом году был случай нападения черноморской акулы катрана, которая по размеру меньше человека и не в состоянии нанести ему серьезные раны. Получается так, что человек своим действием провоцирует живую природу. Акулы по природе хищники, одни из самых совершенных. Хищник, который живет на Земле 40 миллионов лет. Понятно, что ресурсы мирового океана сегодня находятся на напряженном уровне. Человечество берет из океана 90 миллионов тонн. Это все, что возможно. Больше брать – это значит уничтожать популяцию рыб. Естественно, разрывается пищевая цепочка, акулам не хватает пищи. И в поисках пищи они начинают метаться и приближаться к берегу. У нас нет нападений, но есть проблема на Камчатке и на Курильских островах, когда начинают касатки к берегу подходить. А это хищники еще более совершенные по своей природе, понимаете? Слава Богу, пока не зафиксировано случаев нападения на человека, но за морским зверем, за рыбой начинают подходить касатки. У нас нет потока туристов, и никто не бросает в воду ошметки, мясные продукты, но опасность такая есть. Что происходит, если посмотреть в целом на мир? Любопытная ситуация. С одной стороны, экологические организации ставят вопрос о прекращении промысла акул. Скажем, акула-мако находится на грани уничтожения. Если промысел не прекратить, ученые говорят, что к 2013 году популяция исчезнет вообще. Это самая добываемая акула. С другой стороны, происходит то, с чего мы с вами начали. Дело не в том, что не надо ездить в Египет или в Шарм эль Шейх. Я полагаю, власти курорта больше нас с вами заинтересованы, чтобы привлечь опять туристов. Но обращаюсь ко всем нашим слушателям, говоря в целом о живой природе. Не надо подрывать то, что устоялось за миллионы лет. Если это происходит, природа может жестоко отомстить. Р.КАРИМОВ: То есть в поисках виновника можно сказать, что в первую очередь виноваты власти местные, потом представители турфирм, которые тоже должны оповещать… А. КРАЙНИЙ: В первую очередь местные власти. Они ситуацию упустили, не мониторили, хотя должны были. Красное море рядом, акул много в этом районе. И то, что там с тех пор, как работает этот курорт, не было случаев нападения акул на человека, вовсе не означает, что надо расслабиться и ничем не заниматься. Акулы начинают приближаться к берегу, действительно. Пока случаи единичные. У нас на Дальнем Востоке видели белую акулу далеко в море, но это из всех акул самый совершенный хищник. Это акула, которая нападает из любопытства, даже сытой. Поэтому происходят в мировом океане какие-то события, вызванные, безусловно, антропогенным воздействием. Может сказываться глобальное потепление. Это так. И в первую очередь, если возвращаться к Египту, конечно, виноваты власти курорта. Р.КАРИМОВ: В гостях у нас был глава федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, который подводил итоги 2010-ого года. Спасибо огромное! С наступившим! А. КРАЙНИЙ: Спасибо!
Ватонена: Крайний лукавит, заявляя об отсутствии права кмнс, живущих за 600 километров от побережья на квоту. Как и у нас саамов, так и других народов Севера, с конца 30-х годов до середины 70-х годов прошлого века в интересах государства планомерно уничтожался традиционный ареал расселения. У нас за этот период уничтожили 26 населенных пунктов. В первую очередь ликвидировались прибрежные саамские поселения. А сегодня у Крайнего веский аргумент не выполнять перед нами государственных обязательств за отнятый жизнеобеспечивающий ресурс. Он игнорирует то, что та политика выстреливает по северным народам сегодня - безработица. Не такая, как у основной части общества, а от 50 до 80 процентов. И про объемы наглое вранье. 220 общин на Кмачатке - это не так уж много на 15000 северян, если учесть, что самая большая община объединяет не более 50 человек. А те левые общины сами чиновники от рыбы и создают. Только ведь перед коррупцией в России пасуют, и в угоду этой самой коррупции гнобят нас северян. Далеко ходить не надо - наша община пример.
Центр КМНС: На основании п. 6 статьи 31 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и приказа Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 03.02.2010 № 07 (в редакции приказа от 24.01.2011 № 06) Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области проводит сбор заявок от представителей коренного малочисленного народа Севера – саами и общин саами на выделение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на 2011год. Для выделения квот в Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области необходимо представить заявки по установленной форме, в которых указывается: 1) наименование, сведения о местонахождении, сведения об организационно-правовой форме, номер контактного телефона (для общин саами); фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте регистрации, номер контактного телефона заявителя (дл лиц из числа саами); 2) район промысла (при осуществлении рыболовства морских видов рыб); наименование озера или водохранилища (при осуществлении рыболовства пресноводных видов рыб); 3) виды водных биоресурсов, планируемые объемы и период добычи (вылова) водных биоресурсов; 4) порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления рыболовства КМНС (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка); 5) указать полномочия лица на осуществление следующих действий от имени заявителя: подача заявки; подача заявки и освоение выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов. К заявке прилагаются следующие документы: – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на сайте Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области извещения о приеме заявок, либо ее копия, заверенная печатью общины (для общин саамов); – заверенные печатью общины протоколы общих собраний о приеме в члены общины представителей саами с приложением копий их паспортов (страницы 2, 3, 5); – копия паспорта (страницы 2, 3, 5) (для физических лиц – заявителей); – копия документа о смене фамилии (при необходимости); – копия документа, подтверждающего принадлежность физического лица (индивидуального заявителя, члена общины) к коренному малочисленному народу Севера саами; – доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление от имени заявителя действий: подача заявки; подача заявки и освоение выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов. Физическое лицо по доверенности вправе поручить другому физическому лицу или родовой общине осуществить действия по подаче заявки и освоению выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов. В этом случае физическое лицо или родовая община, на имя которых выдана доверенность, подают в Комитет заявку от своего имени, оформленную в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения № 2 к приказу Комитета 03.02.2010 № 07, с дополнительным приложением реестра доверенностей от физических лиц. К распределению выносятся следующие виды водных биоресурсов: – Баренцево море: треска – 300 т, пикша – 75 т; – Верхнетуломское водохранилище: сиг – 2 т; – оз. Ловозеро: сиг -5,3 т, ряпушка – 2,99 т; – оз. Вялозеро: сиг – 0,5 т; – прочие озера: сиг – 1 т. Обращаем Ваше внимание! СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК: ПО 10 МАРТА 2011 г.ВКЛЮЧИТЕЛЬНО. Заявки принимаются по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25А. Телефоны для справок: 687-213, 687-202.
Вендрю: Кольские саамы ждут приказа о распределении квот. Без него они не имеют права начать вылов трески и пикши Приказ должен быть подготовлен комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Напомним, в нашем регионе сбор заявок на выделение водных биоресурсов для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера – саами и их общинам был объявлен в начале февраля этого года. К распределению были вынесены 300 тонн трески и 75 тонн пикши. Кроме того, на Верхнетуломском водохранилище - две тонны сига, в озере Ловозере – 5,3 тонны сига и 2,99 тонны ряпушки, полтонны сига - в озере Вялозеро и тонну – в прочих озерах области. Уже в марте все заявки от общин и физических лиц были собраны и переданы в комитет рыбохозяйственного комплекса. Заявителей твердо заверили, что после майских праздников приказ о распределении будет подготовлен и вступит в силу. Но этого до сих пор не случилось. При этом времени для освоения квоты остается все меньше, и если саамы вдруг не успеют ее выбрать полностью, то в следующем году объем квоты для них могут сократить - соответственно коренные народы получат меньше. Источник: B-port.com
ivan: завтра, 01.01.11 будет приказ опубликован о квотах. Так сказали в рыбохозяйственном комплексе. Размещение статьи на Би-порте подействовало на руководителя, О.Н.Заболоцкого.
Вендрю: Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области завершил процедуру рассмотрении заявок на выделение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа Севера саами. Приказом Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области между представителями народа саами и их общинами распределены квоты трески, пикши, сига и ряпушки. На 2011 год, выделенные Мурманской областью квоты для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа Севера саами, по предложению Комитета рыбохозяйственного комплекса были увеличены Федеральным агентством по рыболовству на 50% – треска 300 тонн/200 тонн в 2010 году, пикша 75 тонн/50 тонн в 2010 году, сига 9,5 тонны/7 тонн в 2010 году, дополнительно на 2011 год выделено 2,99 тонны ряпушки. С Приказом можно ознакомиться на интернет-сайте Комитета. http://www.gov-murman.ru/power/dep/food/news/?date_time=02-06-2011_13:04
Вендрю: http://www.gov-murman.ru/power/dep/food/law/files/20110602_1400.pdf вот и само постановление. Приложение № 3 к приказу Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 31.05.2011 № 61 Перечень лиц – представителей коренного малочисленного народа Севера, которым отказано в выделении квот добычи (вылова) водных биоресурсов на 2011 год № п/п Ф.И.О. 1. Абрамов Александр Тимофеевич 2. Артиев Максим Сергеевич 3. Артиева Людмила Васильевна 4. Артиева Мария Владимировна 5. Алексеева Зинаида Вениаминовна 6. Алимочкина Галина Станиславовна 7. Ануфриева Ольга Вячеславовна 8. Антонов Владимир Вячеславович 9. Баландин Николай Юрьевич 10. Баландина Маргарита Максимовна 11. Баландина Юлия Юрьевна 12. Белых Алла Михайловна 13. Белых Анастасия Андреевна 14. Большунов Сергей Сергеевич 15. Булдаков Илья Игоревич 16. Брегеда Марина Витальевна 17. Брегеда Виталий Николаевич 18. Брегеда Алёна Николаевна 19. Богомолов Артём Сергеевич 20. Вахидов Никита Романович 21. Вахидов Роман Абдурауфович 22. Вельниковский Николай Владимирович 23. Воробьев Василий Александрович 24. Воробьев Иван Васильевич 25. Высоцкая Екатерина Витальевна 26. Виндюрина Ирина Алексеевна 27. Галкин Павел Сергеевич 28. Гудзь Нина Матвеевна 29. Данилова Апполинария Дмитриевна 30. Демко Иван Иванович 31. Демко Дина Ивановна 32. Иванова Ольга Вячеславовна 33. Елисеева Валентина Васильевна 34. Захарова Ирина Александровна 35. Захарова Виктория Викторовна 36. Елисеева Олеся Олеговна 37. Захарова Ольга Андреевна 38. Зубец Маргарита Владимировна 39. Зубец Яна Владимировна 40. Зубец Владимир Павлович 41. Кайнарова Александра Сергеевна 42. Канева Нина Владимировна 43. Кобелева Зинаида Ильинична 44. Костюхина Ксения Александровна 45. Костюхин Александр Александрович 46. Кириллов Гаврил Евдокимович 47. Ковжарова Надежда Александровна 48. Конькова Павла Ивановна 49. Котлов Василий Александрович 50. Красавин Дмитрий Анатольевич 51. Красавина Нина Алексеевна 52. Лещинская Тамара Андреевна 53. Митрохин Андрей Юрьевич 54. Михайловская Ксения Анатольевна 55. Мошникова Роза Алексеевна 56. Носов Андрей Юрьевич 57. Осетинский Валерий Павлович 58. Пелькина Любовь Ивановна 59. Пестова Софья Алексеевна 60. Петрусенко Елена Викторовна 61. Полозова Светлана Викторовна 62. Прокопенко Владислав Олегович 63. Прокопенко Максим Олегович 64. Прокопенко Оксана Герасимовна 65. Сандомирова Виктория Александровна 66. Сергеева Наталья Викторовна 67. Селиванова Анастасия Сергеевна 68. Скутин Илья Александрович 69. Смирнов Анатолий Юрьевич 70. Стаканов Василий Леонидович 71. Стаканов Максим Леонидович 72. Сотникова Ирина Борисовна 73. Сергеева Софья Алексеевна 74. Толстенко Елена Владимировна 75. Трифонова Алёна Алексеевна 76. Трифонов Алексей Алексеевич 77. Трифонова Элеонора Алексеевна 78. Трифонова Василиса Алексеевна 79. Томилов Анатолий Дмитриевич 80. Томилова Дарья Дмитриевна 81. Томилова Ольга Николаевна 82. Хазов Дмитрий Андреевич 83. Юлин Евгений Сергеевич 84. Фефелов Сергей Николаевич 85. Филиппова Александра Владимировна 86. Хатанзей Инна Ильинична 87. Хатанзей Степан Иванович 88. Фефелов Фёдор Павлович РОКМНС «Родовая община-Чуввесь кяйн» 89. Фефелова Софья Александровна 90. Фомина Анна Николаевна 91. Чупрова Любовь Николаевна 92. Шаршин Михаил Владимирович РОКМНС «Родовая община - Пуаз» 93. Шаршина Мария Николаевна 94. Юрьева Анна Николаевна 95. Юрьев Владимир Николаевич 96. Юрьев Николай Николаевич 97. Юрьева Валерия Вадимовна 98. Юрьев Вадим Сергеевич 99. Юрьев Валентин Федорович 100. Юрьев Роман Семенович 101. Юрьева Татьяна Валентиновна 102. Юрьев Владислав Дмитриевич 103. Юшкова Надежда Михайловна 104. Юлина Ульяна Михайловна 105. Юрьев Валентин Фёдорович 106. Юшкова Надежда Михайловна 107. Заявки, поданные Матрехиным И.Я. от имени лиц-доверителей
ivan: Заявки под 107 номером были поданы вовремя, оформлялись прямо в кабинете комитета рыбного хозяйства под диктовку Андрея Ивановича(тел.687213, специалиста, принимавшего заявки. Все документы А.И проверял сразу при мне и предложил переделать только доверенности на осуществление юридических действий на вылов водных биоресурсов, т.к. были неточности в формулировке,что и было сделано в течении двух дней руководителями отделений ООСМО и доверенности в срок были сданы мной. К доверенностям на выделение квот предензий не было. Будем разбираться.
ВВС: Просто диву даешься. когда читаешь фамилии людей, которые исконно проживают на своих землях! до смешного, взять например: Данилова Апполинария Дмитриевна, женщина умудренная возрастом или Конькова Павла Ивановна, вот уж им-то точно нужен самый мизер. чтобы рыба была на столе, традиционная еда!))))))))))))))) Опять задаю вопросы, кто входит в комиссию по распределению квот!? Есть представитель от саамов!?? До каких пор будут издеваться!???
Вендрю: Дайте саамам рыбу!!! И где хваленая система распределения квот!!! Много шума про квоты, а народ их не видит. Интересно посмотреть сколько квот и кому дали?
Вендрю: сколько саамов лишили рыбной квоты? Ответ 637+106=743 И это только в Ловозерском, Умбском, Ковдорском, Кольском районах . считайте что каждого второго саама лишили квоты!!!! Квоты распределили и распределили неплохо!!!
Ватонена: В прошлом году заявки, оформленные при помощи ООСМО почти все прошли и квота людям была выделена. В этом году что то сделали по новому? Если вместо заявок были оформлены доверенности, то возможно из-за этого отказано.
Вендрю: Все делали как в прошлом году. Но что то не понравилось комитету рыбному.
Вендрю: По решению правления ООСМО направлена жалоба на распределение квот по вылову биоресурсов Председателю правительства РФ Путину В.В. , Генеральному прокурору РФ, Прокурору Мурманской области Ершову М.О., Президенту АКМНС и ДВ Харючи С.Н. , Общественная приемная председателя партии «Единая Россия», Секретарю регионального политсовета Мурманского регионального отделения партии «Единая Россия». Никоре Е.В., Председателю Совета Мурманского регионального отделения партии «Справедливая Россия» Макаревичу А.Г., Первому секретарю Мурманского областного отделения КПРФ Степахно Г.В.
Вендрю: в данной теме так же найдете обсуждение по распределению квот. http://saami.f.qip.ru/?1-27-0-00000000-000-0-1-1307602783
Вендрю: написал по данному вопросу (по квотам) письмо Президенту и в Генеральную прокуратуру по поручению правления ООСМО. И сегодня пришел странный ответ. Оказывается была создана комиссия и она выявила новые факты. А именно не соответствие подписей доверителей. Хотя это может установить только суд и специальная экспертиза. В причине отказа о предоставлении квот в первоначальном варианте этого не было указано!!! Нашли новую зацепку?
Вендрю: В ответе было сказано. Дословно: "отдельно необходимо отметить, что Ваше предложение об оказании помощи представителям саами в оформлении заявок будет учтенено в рамках проводимой Комитетом работы по совершенствованию порядка распределения квот."
омчс: В этом году комитет уже очень хорошо "усовершенствовал" выделение квот и к сожалению не без участия саамов, "ратующих" за процветание саамского общества. Что происходит на самом деле? Появляются "новые" саами, готовые поступиться всем ради своего "благополучия"? Да только ведь это ненадолго. все равно рано или поздно жизнь все расставляет на свои места. Уважайте свой народ. дорогие саамы. а также и окружающий вас мир!
Ватонена: На кого бочку накатил омчс? И призыв об уважении здесь при чем? Особенно непонятно в отношении к окружающему миру.
ВВС: Согласна с омчс! все равно рано или поздно жизнь все расставляет на свои места. Самое смешное, что саамы-то не распределяли выделение квот!))) Действительно комитет уже очень хорошо "усовершенствовал" выделение квот , если сказать языком статистики, то ничего не сделал, все как по прошлому году! Хотя Олег Николаевич прекрасно помнит наше заседание, где мы говорили про Реестр и он эту идею поддержал! А дальше нас никто не услышал, ни Совет при Правительстве, ни, тем более ГОУ ЦКМНС защитник прав и свобод коренного народа!)))! А ведь все просто! Фишка в чем!? Проводим раз и навсегда сбор облегченной версии Реестра, который мы предлагали на заседании 27.05.2010, лично передавала Чупровой Н.И., ежегодно сверяются родившиеся и умершие и все! Зачем ежегодные процедуры доказательства, что ты СААМИ! Каждый год одно и то же, люди копируют документы, отправляют и находится же какой-то буквоед, который находит несоответствие! А сегодня еще интереснее мне передали, что сказал сотрудник ГОУ: будете по судам жаловаться, ВАС вообще квоты лишат!)))))))))))))))))))))))))))) А-а-а, обидели, копеечку не дали! А-А-А!!! невольно песня нашей юности вспомнилась, уж очень ее любила: "Бьет набат, бьет набат интернационала, пламя октября в глазах бойца, есть у революции начало, нет у революции конца..."
ivan: гоу вместо того, чтобы оказывать поддержку саамам у которых просто отняли квоты, призывает сидеть и не пикать. а не то вообще всех квот лишитесь. Для чего оно вообще сегодня существует? Занимается распределением выделенных государством средств и т.д., но только не отстаивает права саамов! Также и совет при правительстве почему-то молчит и АКС, хотя и члены АКС многие необосновано лишены квоты. ОМЧС видимо правильно сказал про "усовершенствование" комитетом выделения квот и участия в этом саамов "подпольщиков". ООСМО сделала запросы и требует вернуть саамам квоты и будет добиваться справедливости. .председатель парламента В.В.Совкина предлагала работать над реестром и согласно его дальше. чтобы саамы не доказывали каждый раз при необходимости свою национальность. делая копии документов, а реестр подтверждал национальность. До тех пор пока не будет настоящего объединения и единой саамской политики нас будут унижать. Всенародно избран саамский парламент и он активно ведет работу по защите прав саамов, но ему нужна поддержка и со стороны гос.органов и всего саамского общества. получается так-- проголосовали и забыли. пусть барахтается, а мы поругаем его(парламент), покритикуем. что мало делает, а открыто поддержать не желаем, как это было на акции протеста в Ловозере. Так мы "далеко" уедем в светлое будущее.
ВВС: Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области утвердил административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб" Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия должностных лиц комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области в процессе предоставления государственной услуги. Получателями государственной услуги являются лица, относящееся к коренному малочисленному народу саами в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации или община саами, зарегистрированных в Мурманской области. Административным регламентом определены обязательные требования к заявителям при проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, приведены образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны сроки исполнения каждой из административных процедур, перечислены права и обязанности должностных лиц комитета. / Отдел административной реформы Аппарата Правительства Мурманской области /
Вендрю: когда такой административный регламент появится на выделение квот? Давно пора и образцы документов и соки исполнения и прочее прописать подробно. А то саами за 7 лет выделения квот только один раз воспользовались данным правом в полной мере.
Ватонена: Квота государством предоставлялась уже в прошлом веке даже в советский период, просто саами о ней узнали не так давно.
Вендрю: Земляки, есть предложение продолжить акции протеста не выделения квот. У кого какие предложения по этому поводу?
ВВС: 01 августа 2011 "Рыбку съесть, но не уколоться" Неплохую прибавку получили в текущем году от Росрыболовства проживающие в Мурманской области саамы. Как представителям коренного малочисленного народа Севера (КМНС) им значительно увеличены квоты на вылов рыбы при осуществлении традиционного рыболовства. Теперь они смогут добыть 300 тонн трески, 75 пикши, 9,5 сига и еще 3 тонны ряпушки. Для сравнения: в прошлом году цифры были на треть меньше. Только вот вся ли эта рыба дойдет до коренных жителей Заполярья? Практика показывает, что желающих позариться на такое добро хватает. С этим не раз уже приходилось сталкиваться и. о. председателя областного комитета рыбохозяйственного комплекса Олегу Заболотскому: - Для начала надо отметить: ничто просто так не прибавляется. Предварительно мы провели большую разъяснительную работу с представителями этой группы населения, ознакомили с их правами в этой сфере. В результате повысилась дисциплина предоставления отчетности о вылове, что и позволило поставить вопрос об увеличении квот для представителей КМНС, проживающих на территории области. И только для них. Мне позвонил коллега из Ямало-Ненецкого автономного округа и по-доброму позавидовал нашей настойчивости. Им пока такого добиться не удалось. В общем, все бы хорошо, но из года в год повторяется одна и та же неприятная ситуация. Уровень юридических знаний у большинства простых людей не самый высокий. И порой находятся "радетели" за их права, которые откровенно пользуются ситуацией в личных целях. Но чаще приходится сталкиваться с элементарной правовой неграмотностью. Приходит, например, к нам в комитет представитель одного из общественных объединений коренных жителей нашего края и предъявляет доверенности на получение квот сразу от... 637 человек! На документах ни печатей, ни подписей. Что это за люди? Действительно ли готовы добровольно передать свои права на квоту? А между прочим, общий объем в этом случае составлял около 150 тонн одной только трески! Пришлось в оперативном порядке собирать комиссию, изучать представленные документы. В итоге направили их в правоохранительные органы. В настоящее время осуществляется проверка. - Неужели люди настолько доверчивы, что дарят свои положенные по закону квоты первому встречному? - Допускаю, что кому-то этот человек хорошо знаком, что он пользуется определенным авторитетом. Значит, тем более на нем лежит ответственность за доверившихся ему людей. Тем более тщательно следовало отнестись к оформлению документов и соблюдению всех норм. Ведь достаточно было заглянуть в закон, чтобы понять: в данном случае подобная операция вообще недопустима. Объединение саамов, о котором идет речь, - общественная организация. А по закону коллективное использование положенных их членам квот разрешено только родовым общинам. Создавайте подобную общину, где все друг друга будут знать, выбирайте в руководители хорошо зарекомендовавшего себя местного жителя и получайте квоты... Возможно, кто-то не захочет вступать ни в какое объединение, решит индивидуально пользоваться своей квотой. В таком случае он, физическое лицо, должен лишь направить в наш комитет всего две бумажки - заверенные паспортные данные и заявку. И все! Получай свою долю и осваивай. Не нужны ему никакие посредники. - Кстати, каждый гражданин России и так имеет право выйти в море с удочкой и ловить на поддев в свое удовольствие. - Правильно. При этом у саамов как бы двойной статус. Они имеют право на квоту как представители КМНС и на свободную рыбалку для личного пользования в соответствии с Федеральным законом о рыболовстве, как все граждане страны. - А через родовую общину можно реализовывать рыбу в коммерческих целях? - Можно использовать ее для поддержания своих уставных нужд. То есть не для извлечения коммерческой прибыли, а для обеспечения традиционного образа жизни. Например, для меновых операций. Собственно, с этой целью квоты и выделяются, и противоречий с законодательством здесь нет. Конечно, если саам работает где-нибудь в Каневке еще и трактористом, это не совсем сообразуется с традиционным образом жизни. Но для собственного питания квота выделяется по закону всем коренным жителям. И надо четко отличать добропорядочных людей, с которыми мы всегда готовы работать, встречаться, разъяснять юридические тонкости, от псевдокоммерсантов. - Что касается деятельности последних, то напрашивается аналогия с недобросовестными управляющими жилищными компаниями. - Абсолютно верно! Только в рыбной отрасли. Так же обходят местных жителей (и это в лучшем случае), а то и просто фальсифицируют подписи и присваивают квоты. Бывает, и скупают их, как в стародавние времена. Между тем квоты - серьезный государственный ресурс, и использовать его необходимо оптимально. Это и социальный вопрос. Поэтому мы готовы помогать коренным жителям Крайнего Севера. Вариантов немало. Вы видели хоть одно судно в Баренцевом море с экипажем из саамов? Непривычное это пока для них дело. Значит, арендуют у коммерсантов. А те прежде всего думают о длинном рубле. И могут оформить дело так, что владельцы квот останутся им еще и должны - за аренду траулера, за судовое топливо. Вот тут и надо организовать процесс так, чтобы свои квоты люди использовали наиболее эффективно. Под жестким контролем привлекать к сотрудничеству с коренными жителями профессиональных рыбаков, переработчиков. Помочь снарядить судно, а затем и переработать рыбу. Со временем саамские родовые общины, в буквальном смысле почувствовав вкус, могут создать собственные мини-фабрики в тех же Териберке, Дальних Зеленцах. Может, и свои суда приобретут. Почему бы и нет? Откроют магазин, где будут торговать рыбой, добытой в зачет квоты. Часть денег пойдет на развитие оленеводства, туризма. Лишь бы в уставе общины все виды деятельности были четко оговорены. В общем, представителям коренных малочисленных народов надо быть очень разборчивыми в отношениях с теми, кто просит доверить себе их права на ведение традиционного рыболовства. Тем более что они вполне в силах самостоятельно вести дела. Андрей Попов Газета "Мурманский вестник" http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&id=31169&year=2011&today=01&month=08
ВВС: Готовлю ответ, а пока прочтите старую статья. того же вестника! Может увидите разницу или наоборот... Все актуально и в этом, действительно надо разбираться! И как я думаю, Совет при правительстве не справится ОДИН!))) Статья 2009 года!!! Актуально "Саамский невод распутает Совет" На реках и озерах нашего края - отменный осенний клев. А саами, для кого рыбалка является традиционным видом деятельности, в смятении: для них рыбацкая сеть для лова на личные нужды опять вне закона. Проблема не отличается свежестью. Последние лет пять коренные малочисленные народы Севера, проживающие в нашей области, сталкиваются с ней периодически. Поскольку так же периодически вносятся изменения в правила лова, сроки подачи заявок на выделение квот. И часто происходит так: сегодня потомственный рыбак без утайки забросил невод в родную реку, а завтра эти же снасти - уже факт правонарушения. Совет представителей коренных малочисленных народов Севера при региональном правительстве решил разобраться в ситуации. Вопрос о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Мурманской области стал одним из главных на заседании Совета, которое прошло на прошлой неделе. - В мае на заседании Совета представители ведомств, курирующих вопросы рыболовства в нашей области, в частности лично Валентин Балашов, объяснили, что для членов родовых общин никаких разрешений на вылов рыбы сетями на собственные нужды не требуется, - пояснила председатель Совета представителей родовых общин Любовь Ватонена. - А в августе все изменилось: недавно крупный штраф выставили общине в Иоканге, на днях дед из Ловозера жаловался, что его за сеть оштрафовали на две с половиной тысячи. Предложила ему: мол, давай, в прокуратуру напишу, а он отказался. Боится, что после этого вообще на озеро не сможет выйти. А ведь больше половины из числа коренных малочисленных народов в нашей области - безработные. Мы выросли на рыбе, в том числе и в моей семье, где все испокон веков были рыбаками. Когда на этот год были внесены изменения в правила рыбалки для коренных жителей нашего края, общины воспряли: не то что в прошлом году было - 1 килограмм 600 граммов сига на человека в год. По идее и на Сейде сейчас нужно закидывать невод. Озеро-то заилилось, его же надо иногда пошурудить, иначе рыба мельчает. Не случайно в старину такой облов был ритуальным. Мы ведь знаем, как надо с природой обращаться. А нас учат, еще и подозревают, что можем ей навредить. В нашем крае живет около двух тысяч представителей коренных малочисленных народов Севера. К территориям их традиционного проживания отнесены Ловозерский, Ковдорский, Кольский и Терский районы. Из семнадцати родовых общин, зарегистрированных в нашей области, самая многочисленная - 1250 человек - в Ловозерском районе, ее в Совете и представляет Любовь Ватонена. Но и меньшие по численности сообщества сородичей озабочены возможностью вести традиционный рыбацкий образ жизни. - Это очень больная тема для саами, - говорит Надежда Чупрова, недавно вступившая в должность руководителя областного Центра коренных малочисленных народов Севера. - Надо признать, что есть определенная несогласованность ведомств, курирующих эти вопросы. В результате родовые общины либо заявки на вылов вовремя не подают, либо понимания нет, что разрешено по квотам, а что - на местном уровне. Думаю, что причина сложившегося положения в недостаточной информированности общин. А этот вопрос в компетенции администраций районов, где проживают коренные народы. Кстати, на 2010 год все заявки уже сформированы. А на этот год на рассмотрении еще находятся семьсот. Решение по ним будет вынесено до 24 сентября. Так что время для их реализации еще есть. И все же представители «рыбных» инстанций, которые были приглашены на встречу с председателями родовых общин, не смогли четко ответить на все вопросы, волнующие людей. Поэтому совет сначала принял решение детально проанализировать ситуацию по области и только после этого обратиться к губернатору с просьбой помочь урегулировать застаревшую проблему. Также они готовы внести на рассмотрение главы региона свои предложения о развитии деятельности Совета коренных малочисленных народов. Нужно подчеркнуть, что этот орган был создан при правительстве области в феврале нынешнего года. Впрочем, и само время диктует, что членам родовых общин необходимо активнее участвовать в решении проблем сородичей. Именно это предусматривает обновленный механизм формирования долгосрочной целевой региональной программы поддержки коренных народов Севера, о которой также шла речь на заседании Совета. Объем средств, выделенных в нынешнем году на реализацию программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области на 2009-2013 годы», не был сокращен невзирая на дефицит бюджетных денег в условиях финансового кризиса. Зато непростые обстоятельства послужили толчком для выработки более эффективного принципа расходования финансов на оказание материально-технической помощи родовым общинам. О сути нововведения участникам заседания рассказал председатель областного комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Леонид Мостовой, в ведение которого передано взаимодействие с Советом коренных народов Кольского края. Теперь, как пояснил Леонид Леонидович, общины будут самостоятельно решать, на какие цели им требуется финансовая поддержка - будь то лодка, бревенчатый сруб или иное материально-техническое подкрепление своих возможностей. Но, прежде чем помощь будет оказана, необходимо предоставить финансово-экономическое обоснование планируемых затрат, на которые будут выделены субсидии из средств областного бюджета. Справиться с этой задачей готов Центр коренных народов. - Идея новшества в том, что позволит исключить ситуации, с которыми прежде приходилось сталкиваться, - подчеркнул Леонид Мостовой. - К примеру, община сама приобретет снегоход, а тут та же техника в рамках программы поступает, и оказывается, что сейчас она вроде бы и ни к чему. Проект документа с обновленным подходом к решению нужд общин предусматривает, что Совет будет сам определять, кому и какими средствами помочь на условиях субсидирования. Обязательное условие получения субсидии - софинансирование общиной. Таким образом, ее затраты будут частично компенсированы. В нынешнем году на эти цели областным бюджетом выделено около двух миллионов рублей. Члены Совета проголосовали за то, чтобы минимальный размер расхода общины, который она в этом случае понесет, был не менее 10 процентов. На данный вид поддержки может рассчитывать не только юридическое лицо, которым является община, но и частное. Такие заявки Совет также будет рассматривать. Кстати, его следующее заседание планируется провести в Ловозерском районе. И, как подчеркнул Леонид Мостовой, эту практику областной комитет планирует продолжить и в дальнейшем. Кроме того, председатель областного комитета рассказал об идее провести в Ледовом дворце спорта Мурманска выставку-ярмарку «Саами-ЭКСПО». Совершенно очевидно, что она вызовет интерес не только представителей коренных малочисленных народов, но и очень многих жителей и гостей области. Ведь это прекрасная возможность для коренных народов Севера показать мастерство владения традиционными видами прикладного искусства и другими видами творчества и художественного ремесла. Выставку планируется провести в ноябре - начале декабря нынешнего года, если на это найдутся средства. Ольга НУРЕЕВА Опубликовано: «Мурманский вестник» от 19.09.2009 Взято здесь: http://www.mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid=200909191998 ВСЕ ВЫДЕЛЕНО МНОЙ! ВВС
Вендрю: 01 августа 2011г в газете «Мурманский вестник» была напечатана статья Андрея Попова «Рыбку съесть, но не уколоться». В статье затрагиваются вопросы, касающиеся коренного населения Мурманской области- саами. В том числе и вопрос о распределении квот на вылов биоресурсов, выделенных государством коренному малочисленному народу. Да! Неплохую добавку получили в текущем году от Росрыболовства , проживающие в Мурманской области саамы, но к сожалению более 700 человек, т.е. примерно 2/3 саамов, имеющих право на получение квоты на вылов водных биоресурсов Комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области были лишены этого права, не смотря на то, что документы были поданы вовремя, в полном объеме, доверенности были написаны в соответствии с Гражданским кодексом, имели подписи доверителей. Личных печатей у физических лиц законом пока не предусмотрено. Видимо, по мнению исполняющего обязанности председателя областного Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Олега Заболотского, саамы позарились не на «свое добро», выделенное им государством и одним взмахом пера вопрос был «решен». Что происходит на самом деле? Почему квоты, выделенные и без того не всему саамскому народу, а только в местах «компактного проживания» распределены в угоду 1/3 саамов, причем все 300 тонн трески, 75 тонн пикши, 9.5 тонн сига и 3 тонны ряпушки? При посещении Комитета группой саамов после выхода приказа о выделении квот и об отказе в выделении квот 2/3 саамам саамские женщины из п. Ревда плакали в кабинете Олега Заболотского, говоря о том, что для многих саамов, не имеющих работу, а также многодетных семей, квоты- это большая помощь Олег Заболотский сказал, что будет решать эту проблему, т.к. он понимает коренной народ и относится к нему с уважением. Но воз и ныне там. О какой «большой работе» с «представителями этой группы населения» идет речь в статье Андрея Попова? За все годы выделения квот Комитетом не было проведено ни одной встречи, ни одного заседания или круглого стола с представителями общественных объединений коренного малочисленного народа Мурманской области. Да, не все саами могут лично лично приехать в Мурманск и подать заявку для получения квоты на рыбу в Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области и поэтому Общественная организация саамов Мурманской области уже несколько лет помогает саамам оформлять документы, действуя на основании Устава организации. В 2010 году более 400 человек получили квоты по доверенностям, оформленным точно также, как в 2011 году, на физическое лицо из числа коренного населения Мурманской области, а в текущем году уже 637 саамов доверили этому же физическому лицу подать заявление от их имени- это говорит о том, что люди доверяют не «первому встречному», как пишет в своей статье Андрей Попов. А «Радетели» за права коренного народа уже почти 20 лет ведут активную общественную работу по защите прав саамов и оказанию помощи в целях улучшения жизни коренного населения, а не в личных целях, господин Андрей Попов и сами являются представителями этого народа. Что касается общин КМНС, то их создано уже 19, и это не предел, но люди сами должны решать этот вопрос. Нас настораживает другое, почему Комитет РХК навязывает свое мнение КМНС- «создавайте общины и …………..и получайте квоты». По закону квота на водные биоресурсы может быть выделена общинам, физическим лицам из числа КМНС или их представителям из числа КМНС, так что и любое общественное объединение может быть представителем от физических лиц, написавших на организацию доверенность на право совершения юридических действий по подаче заявления на выделение квот и также на освоение. Но в данном случае в статье Андрея Попова речь идет о физическом лице, которому саамы доверили подать заявление от их имени на основании доверенностей, а также они доверили совершить юридические действия по освоению квот этому же физическому лицу. Вот это и стало камнем преткновения. Как сказал саамским женщинам из Ревды Олег Заболотский:»Не слишком ли много одному человеку квот». Потому что мы доверяем ему, ответили женщины. На самом деле, если возникло сомнение в части освоения квот, то самым правильным, на наш взгляд решением, было просто выделить квоты саамам, а по освоению квот предоставить им самим возможность повторно определиться- кому доверить их освоение. Но Комитет РХК «рубанул» квоты 2/3 саамам и распределил ВСЮ квоту, выделенную государством, в угоду определенного количества. Почему он это сделал? По чье-то просьбе, по чьему-то указанию, а может соблюдая собственный интерес? Попросту он внес раскол в саамское общество, наделив большой квотой малую часть людей за счет остальных. Кстати доверенности на освоение квот были сданы вместе с доверенностями на выделение квот и другими документами, подтверждающими право на саамов на квоту по предложению представителя Комитета А.И.Долговца, принимавшего документы, это было сделано для того, чтобы не расписывать в приказе Комитета всех 637 человек, а выделить всю квоту по доверенностям на одного человека. Что касается псевдокомерсантов и их аналогии с недобросовестными управляющими жилищными компаниями, то в ситуации с выделением квот возможно Комитет РХК оказался в 2011 году в роли недобросовестной компании, лишившей более 700 человек права на квоты. Что касается взаимодействия Комитета с КМНС и оказания им помощи: в марте 2011 года была подана заявка физическим лицом от имени 637 саамов на выделение квот, в заявке был указан телефон заявителя и другие данные. В процессе рассмотрения заявок у Комитета вполне закономерно могли возникнуть вопросы по поводу представленных документов. На основании этого Комитет должен был пригласить заявителя для уточнения данных, потребовать донести недостающие документы и т.д., но ни одного звонка или письменного приглашения не было. Но ведь квоты выделяются не на конкурсной основе, а государство выделило ее для саамов, имеющих по закону Право на эти квоты. Кроме того, сами саами звонили в Комитет и получали неоднократный ответ от А.И. Долговца, что приказ готовится, примерно 5-6 мая был ответ- приказ на подписи у руководства и после праздника 9 Мая будет опубликован. Но шли дни, приказа не было, мы вновь позвонили несколько раз в Комитет и получили ответ от А.И.Долговца- приказ переделывается . На вопрос почему –ответа не последовало, только было сказано- узнаете из приказа. Вот такое «замечательное» взаимодействие Комитета РХК и КМНС. Пока для нас остается неясным- по чье команде стал переделываться приказ о выделении квот и «срочно» в конце мая собрали комиссию? Да, действительно суда в Баренцевом море не с саамским экипажем, но это не вина саамов, а их беда. В прошлом столетии все саамские села на побережье Баренцеа и Белого морей были ликвидированы: Иоканьга, Лумбовка, Варзино, Поной. А ведь жители сел ловили рыбу, пасли оленей, занимались охотой. Поэтому обвинять саамов не в чем, их согнали с нажитых мест и тем самым лишили возможности заниматься традиционными промыслами. Это касается и нашей семьи, т.к. моя малая родина – Иоканьга. И саам-тракторист из Каневки тоже хочет есть рыбу. Саамы уже научились быть разборчивыми и доверять свои квоты тем людям, кому действительно доверяют. Но Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области вынес свой вердикт- почему вы, дорогие саамы, доверили свои 637 квот представителю своего народа, физическому лицу? Неправильно это и лишили всех 637 саамов, выделенной государством квоты. Также еще более 100 человек остались без рыбы. Один пример: у старых саамов в документах написано «лопарь», что на современном языке означает- саам, но и эта запись послужила поводом в отказе в получении квоты. Парадокс- лишить заслуженных квот пожилых, уважаемых в обществе саамов, отдавших много сил и здоровья на благо государства – должно быть стыдно господа! Иван Матрехин, Заместитель председателя правления ООСМО, Вице-президент Союза саамов России, Норвегии, Финляндии и Швеции.
Вендрю: Полностью согласен с Иваном!!!! Одно из пикетирований 9 августа посвящено именно этой теме.
ВВС: 09:30 - Брифинг "О повышении эффективности промысла водных биоресурсов коренными малочисленными народами Севера" (г.Мурманск, ул.К.Маркса, 25а, каб.21) В брифинге принимают участие о.и. председателя комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Олег Заболотский, специалисты комитета. http://www.gov-murman.ru/events/index.shtml#1 ))) Хорошо, что есть интернет и можно новости узнать! Придется завтра или сегодня напрячься и прибыть к брифингу в срок!))) жаль что узнаем поздно!
Вендрю: http://nord-news.ru/murman_news/2011/08/08/?newsid=18273 Олег Заболотский: «В Мурманской области в 2011 году все без исключения представители саамского народа могут беспрепятственно ловить рыбу» 11:5708.08.11 Как мы уже сообщали, в рамках празднования Дня коренных народов мира, в Мурманске 9 августа одновременно пройдут два пикета, организованные Общественной организацией саамов нашего региона и Временным саамским парламентом Кольского полуострова Куэлнегк нёарк самь соббар. Пикет около кинотеатра «Мурманск» будет посвящен «рыбохозяйственной» проблеме саамского народа. Участники пикета будут требовать, чтобы государство выделило саамам полагающиеся им квоты на вылов рыбы. Напомним, весной решением комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, 2/3 саамов были лишены права освоения квот трески, пикши и сига. Поясним, эти квоты, согласно федеральному закону о рыболовстве, были выделены коренному малочисленному народу (каковым на территории Кольского полуострова являются саамы) для последующего освоения и реализации. В региональном комитете рыбохозяйственного комплекса не принимают повода для сбора митинга. Как пояснили ИА «Nord-news» рыбацкие чиновники, примерно 150 заявок у нас «заворачиваются» ежегодно по причине неправильного оформления представителями саамского сообщества заявительных документов. И в прошлом году была такая я же ситуация, и в позапрошлом, и в этом. Между тем, квоты выделяются коренному народу в нашем регионе (как и по всей стране) с 2005 года, и кто хотел научиться составлять заявки правильно, сделал это. Законодательным «ликбезом» с саамами занимались сначала чиновники рыбохозяйственного комитета, затем, после организации в Мурманской области Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства, - и чиновники этого федерального ведомства. «Несмотря на то, что отдельные представители саамского народа оказались в 2011 году лишены права на получение квоты, ловить лимитируемые тресковые виды рыб и сига им никто не запрещает, - пояснил руководитель рыбохозяйственного комитета области Олег Заболотский (фото). - Но выловленную рыбу нельзя будет продавать, ее можно использовать только для питания - собственного и своих родных. Так что законного права ловить и кушать рыбу саамский народ никто не лишал». Также в комитете предполагают, что саамский представитель, подавший заявки на порядка 150 человек своих сородичей (как представитель их воли), мог действовать в своих корыстных интересах. Но это лишь предположение, формальным же поводом не предоставления квот, как уже сказано, послужило неправильное оформление пакета документов. В областном рыбохозяйственном комитете считают, что тема, вынесенная на данный митинг в выборный год, имеет не экономический, а скорее политический мотив. Как мы уже сообщали, вторая «саамская» акция состоится на площади Пять Углов,с 11 до 14 часов. Она призвана привлечь внимание граждан к проблемам, с которыми сталкиваются кольские саамы в целом. О содержании и результатах этих мероприятий ИА «Nord-news» сообщит завтра.
Вендрю: Также в комитете предполагают, что саамский представитель, подавший заявки на порядка 150 человек своих сородичей (как представитель их воли), мог действовать в своих корыстных интересах. Но это лишь предположение, формальным же поводом не предоставления квот, как уже сказано, послужило неправильное оформление пакета документов. В областном рыбохозяйственном комитете считают, что тема, вынесенная на данный митинг в выборный год, имеет не экономический, а скорее политический мотив. Как мы уже сообщали, вторая «саамская» акция состоится на площади Пять Углов,с 11 до 14 часов. Она призвана привлечь внимание граждан к проблемам, с которыми сталкиваются кольские саамы в целом. Вот так и работают в данном ведомстве: не знают сколько человек подал доверенностей ?150? - их было около !700!, путают два разных понятия митинг (массовое собрание для обсуждения злободневных вопросов текущей жизни, в поддержку определённых требований, так и для выражения солидарности или протеста) и пикетирование(наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов) - ?Требовать в пикетировании?. Учитесь господа чиновники!
Вендрю: повторю свой пост сколько саамов лишили рыбной квоты? Ответ 637+106=743 И это только в Ловозерском, Умбском, Ковдорском, Кольском районах . считайте что каждого второго саама лишили квоты!!!! Квоты распределили и распределили неплохо!!!
Вендрю: КАК один из организаторов пикетирования приглашаю Заболотского встретиться с людьми после проведения пикета. И начать диалог, пусть лично убедится и посмотрит глазам тем, от кого поданы заявки в "корыстных целях". И только суд может говорит о корыстности и коррупции. Кстаи второе проглядывается у руководства РХК. И существует антикоррупционный комитет на федеральном уровне, который заинтересуется этой информацией.
Вендрю: Комитет рыбохозяйственного комплекса о проблемах саамов В областном Комитете рыбохозяйственного комплекса сегодняшнее заявление о притеснениях саами восприняли как должное. Конфликт между представителями малочисленного народа и чиновниками длится уже долгое время. Как заявил исполняющий обязанности председателя Комитета Олег Заболоцкий, такие инциденты в основном происходят от незнания своих прав. Как граждане Российской Федерации саами всегда могу ловить рыбу в целях спортивно-любительского рыболовства. Кроме этого, коренным народам Севера выделяется ещё дополнительная квота на вылов трески, пикши и сига. В этом году она составила 300 тонн. Но так как у родовых общин нет своих судов, то право на рыбодобычу они передают частным предприятиям. Те, зачастую, не правильно оформляют документы. Из-за этого и возникает конфликт интересов. Олег Заболоцкий, и.о. председателя комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области: Не надо вводить людей в заблуждение и играть на национальных чувствах, вот что я скажу. А как сделать правильно? - приходите в любое время, мы никому никогда не отказываем, всегда помогаем. источник http://arctic-tv.ru/section/main/news/4328
Вендрю: http://nord-news.ru/murman_news/2011/08/09/?newsid=18326 Сегодня в Мурманске кольские саамы, как и их собратья по всей планете, отметили День коренных народов мира. Утром представители саамских родовых общин, руководители Общественной организации саамов Мурманской области и Временного саамского парламента Кольского полуострова Куэлнегк нёарк самь соббар подняли на флагштоке у мэрии областного центра национальный саамский флаг. Но перед этим некоторые представители делегации саамов, прослышав о брифинге «О повышении эффективности промысла водных биоресурсов коренными малочисленными народами Севера», который проводил в 9.30 для журналистов руководитель регионального комитета рыбохозяйственного комплекса Олег Заболоцкий, заглянули в административные кабинеты. Однако, Олег Николаевич на просьбу саамов о присутствии на этой встрече не откликнулся и любезно, но настойчиво предложил покинуть рабочий кабинет. С нелестными в адрес всей чиновничьей братии комментариями представители коренного малочисленного народа отправились восвояси. Глава областного комитета рыбохозяйственного комплекса пояснил представителям региональных СМИ, что для саамского народа здесь делается все, чтобы их нелегкая кочевая жизнь перманентно улучшалась. «Но есть люди, пользующиеся их доверчивостью», - отметил Олег Заболотский (фото 2). Как ИА «Nord-news» уже сообщало, этой весной решением комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области 2/3 саамов были лишены права на освоение квоты на рыбу. По этому поводу сегодня саамы провели митинг протеста, о чем мы сообщим позднее. В региональном комитете рыбохозяйственного комплекса не видят поводов для проведения такого митинга. Как пояснили вчера нашему корреспонденту рыбацкие чиновники, примерно 150 заявок у нас ежегодно «заворачивается» по причине неправильного оформления заявительных документов представителями саамского сообщества. И в прошлом году была такая же ситуация, и в позапрошлом, и в этом, поясняют в комитете. Между тем, квоты выделяются коренному народу в нашем регионе (как и по всей стране) с 2005 года, и кто хотел научиться составлять заявки правильно, научились и делают это. Законодательным «ликбезом» с саамами занимались сначала чиновники рыбохозяйственного комитета, затем, после организации в Мурманской области Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства, - и чиновники этого федерального ведомства. В комитете предполагают, что один саамский представитель, подавший заявки на примерно 150 человек своих сородичей (как представитель их воли), мог действовать и в своих корыстных интересах. Практически то же самое Олег Заболотский повторил и сегодня на брифинге. Он отметил, что на 2011 год стараниями чиновников комитета квота трески для коренных малочисленных народов была увеличена, в сравнении с прошлым годом, на 100 тонн и составила 300 тонн. Квота пикши увеличена на 25 тонн и составила 75 тонн, квота сига увеличена на 2 тонны и составила 9 тонн. Это те биоресурсы, что проходят по линии регионального рыбохозяйственного комитета. Кроме того, саамам на бесплатной основе предназначены квоты семги - контроль вылова этого вида рыбы находится в сфере ответственности ББТУ, которое курирует лов в пресноводных водоемах саамами. Это, что касается так называемых одуемых видов (тех объектов, что контролируются установлением ОДУ - объема общедопустимого улова. - Авт.). Неодуемые виды можно ловить по заявительному принципу: подал заявку и лови, сколько твоей душе угодно с целью продажи. Кроме того, саамам не возбраняется добывать любые биоресурсы, кроме семги, как обычным рыбакам-любителям. Правда, в этом случае продать выловленное они не имеют права. Олег Николаевич пояснил, что получить квоту представители саамского народа могут, оформляя её, например, как физическое лицо, или же на лимит может претендовать саамская родовая община. Юридические лица получить квоту, предназначенную коренным малочисленным, не могут. Но многим очень хочется, поэтому нередки случаи обмана «доверчивых» саамов. Рыбацкие чиновники не хотят, чтобы так происходило, поэтому готовы даже выезжать в отдаленные саамские становища с целью законодательного просвещения претендентов на квоту. Как мы уже сообщали, вчера, 8 августа, состоялась встреча и.о. председателя регионального комитета рыбохозяйственного комплекса Олега Заболотского с руководителями родовых общин коренных малочисленных народов Севера. Обсуждались вопросы упрощения процедуры распределения квот, их дальнейшего увеличения и повышения эффективности их освоения. Такова позиция рыбацких чиновников. Как рассказали позднее ИА «Nord-news» лишенные квот саамы, у них своя «сермяжная» правда. Какая? Об этом мы расскажем позднее.
Вендрю: http://nord-news.ru/murman_news/2011/08/09/?newsid=18328 Мал саамский народ, а какой большой раздрай! 13:2309.08.11 123 У здания мэрии Мурманска, в ожидании праздничной церемонии поднятия национального саамского флага в честь отмечаемого сегодня Дня коренных народов мира, собравшиеся пожаловались корреспонденту ИА «Nord-news» на областных рыбацких чиновников. Как мы уже сообщали, весной решением комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области 2/3 саамов были лишены права на освоение квоты на рыбу. Зинаида Ивановна Макарова (фото 2), руководитель Ревденского отделения саамов: - Я собирала документы на выделение квоты от саамов поселка Ревда. Оформляли доверенности на Ивана Яковлевича Матрехина, заместителя Общественной организации саамов Мурманской области. В Ловозере собирала документы руководитель Ловозерского отделения саамов Ольга Григорьевна Мелентьева. Она привезла их мне, а я отвезла их Матрехину. Мы собрали точно такие же документы, как и в прошлом году. В 2010 году мы получили свои квоты без проблем. Для реализации выделенного лимита арендовали судно у частного предпринимателя. Брали за свою квоту у Матрехина рыбу, часть - деньгами. И как плату за вылов владельцу судна отдавали часть улова. Мы были рады тому, что получили. А в этом году подали точно такие же документы, и нам ничего не дали. Я в Ревде больше 10 лет являюсь руководителем отделения саамов и знаю каждого в лицо. - То есть, вы не считаете, что саамов Матрехин обманывает? - Нет, конечно! Вы что! Андрей Федорович Данилов (фото 3), Мончегорск, заместитель председателя Саамского парламента: - В Ревде не дали квоту 637 саамам плюс 105 саамам не дали ее в Ловозере. А нас всего на Кольском полуострове - меньше 1600 человек. Большую часть квоты распределили саамским родовым общинам, в которых саамов-то всего - по 5-6 человек. - А остальные кто? - Русские. - Разве русские могут быть членами саамской общины? - В общине могут состоять наёмные работники и члены. Община - это вид некоммерческой организации, которая непосредственно занимается хозяйственной деятельностью - оленеводством, ловом рыбы, сбором дикорастущих. Учредители по закону могут быть саамами, а остальные - не обязательно. Именно учредителям выдаются эти квоты. Лимиты выделили, как я их называю, «ручным» общинам, которые подконтрольны областному правительству и голосуют так, как надо. Без рыбы остались именно рядовые саамы. Зинаида Ивановна Макарова, руководитель Ревденского отделения саамов: - В Баренцево-Беломорское теруправление мы тоже подавали документы, чтобы получить квоту семги. Но не дали. А Нине Константиновне Кушнир, руководителю Ревдской родовой общины, выделили 1 тонну семги. Андрей Федорович Данилов, Мончегорск, заместитель председателя Саамского парламента: - В ББТУ та же ситуация, что и в комитете - квоты выделяются «ручным». Если внимательно ревизионная комиссия проанализирует ситуацию с долями, которые выделялись общинам в прошлые годы, то все будет видно. Ловозерской общине «Самь-сыйт» Виталия Крутя выделялись в 2009 году квоты, а он людей просто обманул. А в 2010 году Матрехин реализовал квоту, и люди получили рыбу. Люди человеку поверили и в этом году пошли с документами именно к нему. А комитет квоты не выделил...
Вендрю: http://www.murman.rfn.ru/rnews.html?id=879317&cid=7 Что мешает коренным жителям Заполярья заниматься промыслом? Любовь Дубова Фото Права и обязанности коренных народов Севера стали сегодня главной темой обсуждения в комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. В этом году саамам увеличили дополнительную квоту на вылов трески, пикши и сига. В общей сложности она составила более 300 тонн. По словам специалистов, квота в прошлые годы осваивалась на 100 %, но разрешенного для вылова количества биоресурсов оказалось недостаточно. Кроме того, родовые общины, как некоммерческие организации, могут добывать для себя камбалу, ерша, зубатку и сайду. Для этого необходимо оформить разрешительные документы в Баренцево-Беломорском территориальном управлении. Заявки принимаются до 1 сентября. Именно путаница с бумагами чаще всего становится камнем преткновения в вопросах рыболовства. И мешает коренным жителям Заполярья заниматься промыслом. Руководитель комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Олег Заболотский говорит: "Если нужно будет, наши специалисты будут выезжать в районы, рассказывать как подавать заявки, как вовремя осуществлять эту процедуру. На самом деле, она не сложная, но если нужно еще как-то упростить, мы готовы и это упростить".
Вендрю: http://www.allrussia.ru/news/110809103908.html Две трети коренных жителей Кольского полуострова лишены квоты на рыбу 09.08.11 | 10:39 | fishonline.ru | Рыба Камчатского края ( Камчатский край ) Хотя ее для них выделило государство. Завтра в Мурманске, в рамках празднования Дня коренных народов мира пройдет пикет, организованный Общественной организацией саамов и Временным саамским парламентом Кольского полуострова. Он будет посвящен проблеме выделения квот на вылов рыбы этому народу. Коренное население Мурманской области - саами насчитывает всего лишь около 2000 человек. Испокон веков они вели промысел рыбы на реках и озерах Кольского полуострова, и даже прибрежных районах Баренцева моря. Весной этого года почти две трети саамов решением комитета рыбохозяйственного комплекса области были лишены права добывать треску, пикшу, сига. На митинг представители малочисленного народа выйдут с плакатами "Государство выделило саамам квоту на рыбу - комитет Рыбохозяйственного комплекса области отнял ее почти у половины саамов. Мы хотим есть нашу рыбу! Рыбохозяйственный комплекс - верни квоты коренному народу!" - Несмотря, что отдельные представители саамского народа оказались в 2011 году лишены права на получение квоты, ловить треску, пикшу, сига ни кто не запрещает. Но вот продавать ее нельзя, а использовать только для своего питания, - считает исполняющий обязанности руководителя рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Олег Заболотский. По его мнению, саамам нужно правильно оформлять заявки на квоты. По 150 заявок ежегодно из-за неправильного оформления документов возвращаются назад. В комитете даже занимались законодательным "ликбезом" с ними. В интервью "Рыбацкой газете" коренной житель Кольского полуострова Иван Матрехин, который представляет интересы более шестисот саамов из Ловозерского и Ковдорского районов рассказал, что в этом году почти 800 саамов не получили квоту. У некоторых, может, какие-то документы неправильно оформлены, подписи не хватает. Но это не у всех. Даже лишили тех людей, у кого в документах национальность написана лопарь. Хотя так в 30-е годы советские власти стали писали в метриках, вместо саами - лопарь. И теперь престарелым заслуженным людям, ветеранам войны и труженикам тыла, которые отдали много сил нашему государству, отказывают в выделении квот. По словам Ивана Яковлевича, руководители местных властей никогда не собирали представителей коренных жителей для разъяснений по порядку предоставления необходимых документов и правильности их заполнения. Он считает что, надо просто помочь людям, если что-то неправильно заполнено, исправить или дополнить. За три месяца можно было решить этот вопрос. Но никаких замечаний не было. У представителей саамского народа вызывает недоумение, что тема, вынесенная на протестный митинг, по мнению чиновников областного рыбохозяйственного комплекса в выборный год, носит не экономический, а скорее политический мотив. - Мы не считаем, что наш пикет связан с выборами. Государство выделило квоту. Это большое подспорье безработным, многодетным в Ёне, Каневке, Краснощелье, - подчеркнул Иван Матрехин, - людям, живущим в глубинке. Для них эта квота жизненно важна. В отдаленных селениях нет магазинов, где могли бы купить свежую рыбу или мясо. По мнению саамов они должны иметь права на обеспечение своего традиционного образа жизни, а не зависеть от решения чиновников, вот тогда бы не возникала такая ситуация о которой завтра заявят участники пикета.
Вендрю: Хотел выставить все об отзывах по выделению квот. НО их очень много. Резонанс огромен!!!
Вендрю: http://www.tv21.ru/news/2011/08/09/?newsid=35499 Саамы вышли на пикет. Сегодня, 9 августа, во всем мире отмечается День коренных народов. Но для кольских саамов дата стала поводом еще раз заявить о своих проблемах. Случилось так, что в этом году две трети коренного населения лишились квот на вылов трески и пикши. Коренное население Мурманской области — саамы, около 1500 человек. Веками они разводили оленей в тундре и ловили рыбу. И казалось, жить бы им просто, как устоялось, да современное государство диктует свои законы. Оно решает, сколько и кому ловить рыбы, какой именно и где. В Мурманской области квотами на вылов трески, пикши, сига ведает комитет рыбохозяйственного комплекса. Он решает - принять заявку от саама или, так сказать, завернуть ее обратно. Вот и получилось - по словам малого народа, две трети из них оказались без права ловить рыбу. Олег Заболотский - это руководитель комитета рыбохозяйственного комплекса. Сегодня рассказывал журналистам, что в 2011 году стараниями чиновников квота для коренных малочисленных народов была увеличена. Трески можно ловить 300 тонн, пикши 75 тонн, а сига 9 тонн. Представители саамов пришли в комитет с утра по раньше, но видать время времени рознь. Их весьма настойчиво попросили уйти. Заявки на предоставление квот на ловлю трески, пикши, сига в комитет принесли еще в марте. Оформили, говорят саамы, так же, как и год назад. Но чиновник утверждает — в бумагах недочеты. Протестуя против сложившийся ситуации, саамы вышли сегодня на пикет. Они возмущались не только тем, что, живя на земле предков, не могут ловить рыбу, им еще и приходится доказывать свою национальность. Так, например, произошло с двумя старейшими жительницами края. Пикеты, конечно, омрачили праздник, но, пусть и формально, его отметили. У здания городской администрации саамы подняли флаг и поздравили друг друга с Днем коренных народов мира.
Вендрю: смотрите тут. Две темы взаимосвязаны http://saami.forum24.ru/?1-4-0-00000029-000-0-1
Вендрю:
Вендрю: http://arctic-tv.ru/section/main/news/4328 09.08 13:30 Комитет рыбохозяйственного комплекса о проблемах саамов В областном Комитете рыбохозяйственного комплекса сегодняшнее заявление о притеснениях саами восприняли как должное. Конфликт между представителями малочисленного народа и чиновниками длится уже долгое время. Как заявил исполняющий обязанности председателя Комитета Олег Заболоцкий, такие инциденты в основном происходят от незнания своих прав. Как граждане Российской Федерации саами всегда могу ловить рыбу в целях спортивно-любительского рыболовства. Кроме этого, коренным народам Севера выделяется ещё дополнительная квота на вылов трески, пикши и сига. В этом году она составила 300 тонн. Но так как у родовых общин нет своих судов, то право на рыбодобычу они передают частным предприятиям. Те, зачастую, не правильно оформляют документы. Из-за этого и возникает конфликт интересов. Олег Заболоцкий, и.о. председателя комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области: Не надо вводить людей в заблуждение и играть на национальных чувствах, вот что я скажу. А как сделать правильно? - приходите в любое время, мы никому никогда не отказываем, всегда помогаем.
Анатолий: Я смотрел информацию на сайте рыбного комитета как квоты распределили на этот год, там фамилия Матрехина Ивана значится, т.е. он документы правильно подал и свою квоту получил?!
Вендрю: Да, получил. РХК не понравились доверенности на его имя. Отсутствует акт заключения комиссии с подписями членов комиссии о неправильном заполнения документов. Анатолий, внимательно почитайте посты выше. Также открытое обращение Ивана Матрехина. Так сказать, изучите полностью проблему. Все можете найти на данном сайте.
Вендрю: с сайта правительства Мурманской области http://www.gov-murman.ru/natpers/news/?date_time=03-06-2011_13:32 О распределении квот водных биоресурсов коренным малочисленным народам Севера в 2011 году 03.06.2011 Приказом Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 31.05.2011 № 61 "О распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на 2011 год" распределены квоты на вылов трески и пикши, сига и ряпушки в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области, и их общин. Подробную информацию можно получить на сайте Комитета рыбохозяйственного комплекса: http://www.gov-murman.ru/power/dep/food/law/ ссылка на РХК не работает!!! Подчищают?!
Анатолий: Я ознакомился со всеми доступными материалами по данному вопросу, и согласиться с ними во многом не могу. Также появились дополнительные вопросы. Во-первых, для чего саамы оформляли доверенности? Какой в них был смысл? Можно было просто написать заявку и все дела! Я читал на сайте рыбного комитета извещение о сборе заявок, там все доступно написано. Если Матрехин так радеет за «коллег по цеху», объяснил бы всем как правильно заявку написать, люди ее сами бы подписали, а Матрехин отдал бы их по адресу. Это так логично с моей стороны. А во-вторых, в чем не правильное распределение квот? Как написано в обращении Иван Матрехина, заместителя председателя правления ООСМО, все 300 т. трески между саамами распределили. Для кого квоту государство выделяло, тем и отдали. Мне, например, может тоже помощь от государства адресная положена, так как з/п меньше прожиточного минимума, но ведь пока я в собес не приду и заявление с документами не подам правильно мне никто ничего не выделит! Как-то интересно получается, часть саамов заявки сами подали и квоты получили, а те, за которых Матрехин подал документы, остались благодаря ему ни с чем. Так может самим надо заявки писать? Доверенности люди же смогли подписать, так почему не смогли от себя заявки подписать? Или Матрехин выгоду с этих квот имеет и людей уговаривает доверенности подписывать? В своем обращении Матрехин ссылается на какие-то доверенности на освоение, оформленные видимо тоже на его имя. А дальше что? Он квоты сам осваивает? В том же обращении (я ссылаюсь на обращение, опубликованное на сайте Ассоциации КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ) говорится об отсутствии рыболовных судов у саами. Тогда по логике получается следующее: Матрехин собрал доверенности у людей, потом хотел получить квоту, и третий шаг – освоение, но на чужих судах, как сказано все в той же статье, «не с саамским экипажем». То есть по факту – продажа квоты (рыбы). Если так смотреть на вопрос, тогда понятно, почему Матрехин так переживает. Любой бы на его месте переживал!
Вендрю: Анатолий, теперь расскажу как я сегодня столкнулся с оформлением простой заявки: Звонил в РХК (Рыбохозяйственный комитет) по указанному на офсайте телефону 2 суток - ответа нет. Нашел телефон начальника, где мне дали номер куда можно позвонить. Позвонил. Естественно минут 20 мне объясняли как заполнить заявку. Причем, надо обязательно заверить все документы нотариально. А это не дешево. Потом отправить почтой все и ждать. Причем не известно сколько мне выделят. Может и килограмм. В РХК так же дали телефон ББТУ (там распределяют заявки на вылов сига, семги и т.п.) позвонил, мне сказали, что заверять нотариально не обязательно. Можно заверить и у общественной организации. В РХК сказали, что заявку на вылов я не могу подавать, так как не живу в местах компактного проживания. В ББТУ ответ был такой : можете подавать, если проживаете в Мурманской области и принадлежите к КМНС. Один приказ, но трактуют его по разному два ведомства. Напомню, что это заявка на вылов. А весь разговор идет о квотах на вылов. В первом случае я не имею право продавать, а в случае с квотой имею. Причем все это в соответсвии с законодательством федеральным. Вот так все чиновники запутали, что сами не разберутся. При квоте нужно нанимать судно и вылавливать. Естественно, чем крупнее пакет квоты, тем больше рыбы останется у саамов. Но что же произошло сейчас? Квот лишились большинство саамов. Но размер квоты не уменьшился. Следовательно, маленькому количеству саамов (в основном - это общины входящие в совет при правительстве МО и назначенные туда правительством) достался большой объем квот. А кто же заинтересован в том, чтобы им досталась квота? На мой взгляд ответ простой: произошел простой роспил. Ранее общинам люди тоже также доверяли свои квоты, но многие оставались без рыбы. Их просто обманули. В 2010 году Иван Матрехин взял на себя оформление и реализацию квоты. В итоге все люди, которые доверили ему свои квоты - получили рыбу. В 2011 году еще больше людей доверили ему квоты. И вот тут их лишили под каким то непонятным предлогом. Что из этого получилось - смотрите выше. Вот и задайте себе вопрос: Кто же заинтересован, чтобы именно определенным общинам люди доверили свои квоты? Теперь РХК комитет в открытую говорит: доверяйте общинам, не доверяйте "проходимцам". И дает открытый урок тем кто доверил свои квоты Ивану. Если что непонятно ответил, милости прошу к продолжению дискуссии.
Вендрю: Телеграммы Председателю Правительства РФ Путину В.В. отправлены от саамов Мурманской области: Ловозерского, Ковдорского, Кольского районов Мурманска, Мончегорска. ООСМО также поддержала инициативу саамов и направила телеграмму председателю правительства РФ Путину В.В. Акция "Телеграмма" является продолжением протеста саамов Мурманской области по необоснованному лишению квот на вылов водных биоресурсов более 700 саамов Мурманской области.
Вендрю: Конечно по тексту телеграммы отличаются. Но суть одна: саами со всей области отправляют телеграммы и просят помощи на федеральном уровне. Приведу одну телеграмму.
Вендрю: Призываю всех саамов и не равнодушных людей поддержать акцию и направить телеграммы. Вот пример еще один: 103274 Москва Краснопресненская набережная д.2 стр.2 Председателю правительства РФ Путину В.В. Саамы просят помощи. Государство выделило в 2011 году квоту на рыбу Комитет РХК Мурманской области отнял ее у 2/3 саамов. подпись.
Анатолий: Да, рассказ Ваш занимателен, и дискуссию я продолжу с удовольствием. Вот какой еще вопрос, ответ на который я из Ваших объяснений не нахожу. Вы говорите, что большой объем квот распределили в основном между общинами, входящими в совет при правительстве МО. Я полюбопытствовал на сайте рыбохозяйственного комитета и увидел в приказе о квотах следующее: треску и пикшу распределили между 488 саами + общины (89 человек). Исхожу из следующего: квота у всех одинаковая, значит распределение подушевое. Ту квоту, что на общины выделили, делю на количество человек в общине, указанное тут же в приказе. Получается такая же цифра, как и у всех остальных. Т.е. каждому одинаково, при этом простых граждан в приказе-488 человек, а в общинах – только 89 человек заявилось. Так где же большинство у общин? И вот еще. Вы пишите: «2010 году Иван Матрехин взял на себя оформление и реализацию квоты». Я еще в предыдущий раз вопросом задавался, а почему Иван Матрехин, помогая саамам квоты оформлять, заявки от их имени не оформил, люди бы подписали их и все дела. А Иван выполнил бы благую миссию и доставил все заявки по назначению, чтоб всем не ехать. Видится, что на первый план все таки выплывают вопросы реализации квоты, а не врожденный альтруизм. Может людям надо было для начала правильно помочь квоту получить, т.е. заявки помочь написать, отвезти их. А реализация – дело второе. Тут у Ивана точно проблем бы не было, дело то привычное. И еще вопросик, коль уж Вы любезно мне помогаете во всякого рода непонятностях разобраться. Читаю телеграмму, которую Вы опубликовали. Отправлено из Мончегорска. Любопытно. Я по Вашему настоянию с материалом по вопросу ознакомился из разных интернет-источников. А разве Мончегорск является тем районом, где саамы живут? Далее читаем: «2/3 народа саами остались без рыбы». Теперь считаю (из приказа на сайте РХК): 488 человек получили треску и пикшу + 89 человек в составе общин = 577 человек. Из приложения 3 вижу, что отказали 106 чел. + люди от Матрехина (Вы писали, что их 637), и того – 743 человека. Простая арифметика: суммирую тех, кому дали – 577 и тех, кому отказали – 743 чел. и получаю 1320 человек всего заявилось. Так что же Вы тогда пропорциями народ пугаете! 2/3 без рыбы в данном случае никак не могут остаться. И большая часть кому отказали – это те, за кого Матрехин документы подавал. Кстати, повторюсь, Матрехин сам квоту получил, значит знал, какие документы нужны. Что же людям не сказал? Видимо он в первую очередь о своем кармане думает! И последнее, телеграмма подписана гр. Даниловым. Интересно, он сам является представителем народа саами и подавал ли документы на квоту?
Вендрю: Помочь людям надо, но не Ивану, а комитету РКХ. В прошлом году и сейчас при приеме документов вопросов не возникло. Вот тут вся соль вопроса. То есть не возникало мысли в подобном подвохе со стороны РХК. Ведь сначала консультировались со специалистами и проделана огромная работа. Поверьте мне. Теперь в арифметике: многие доверили освоение квот вот этим самым общинам. Значит в итоге общины эти получили большую квоту, чем если квоты дали бы всем заявленным.Ранее такое уже было и община во главе с Круть обманули многих саами и не дали рыбу. Посмотрим что будет сейчас. Теперь по Мончегорску. Конечно там живут саами и само название произошло от саамского слова Моджесь (красивый). И сама территория - это исконно территория проживания саамов. Только не компактного (термин от которого меня коробит). Саами это одна семья которую не разделишь ни квотой,ни сладкой улыбкой. Мы Семья ,большая семья ,не ужели это сложно понять.http://saami.forum24.ru/?1-4-0-00000029-000-10001-0 Ingvar Отправлено: 19:25. думаю этим все сказано. 743 не получили, 577 - получили, 1320 - заявилось. А сколько не заявилось? именно 2/3 саамов!!! Матрехин получил, так сам отдавал, а РКХ придралось к именно доверенностям, хотя при приемке специалист проверил все и принял, вопросов не возникло. Даже при возникновении вопросов по оформлению, дается срок на проверку и были оставлены координаты, можно было связаться для уточнения, а не резать всех сразу. Господин Данилов -это я. Я саами, документы не подавал, так не в местах компактного не проживаю. Но за своих сородичей всегда постою, так мы единый народ. О чем говорилось выше.
ВВС: Коммент Анатолия мне понравился, так дотошно и скурпулезно! Видимо вы хороший специалист своего дела! Вам бы в РХК или ББТУ на прием документов, тогда точно ляпов не будет! А я все же говорю об едином перечне, т.е РЕЕСТРЕ саамов и тогда раз и навсегда отпадет необходимость доказывать, кто саами и сколько им полагается! А то что мы одна семья - это точно, только нас делят и вот такими методами: как квоты, места компактного проживания, у кого-то есть право, у кого-то дырка от бублика и т.д! Вопрос пересмотра заявок и приведения в порядок не такой сложный. было бы желание!
Вендрю: Сама заявка и приложения составлены таким образом, чтобы простые люди не смогли их заполнить.
Вендрю: Вот и Мурманский вестник опубликовал статью по прошествии месяца после пикетирования. ссылка http://www.mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid=201109033496
ВВС: Друзья! В Хабаровском крае община КМНС выиграла иск по делу об отказе в выделении ей водно-биологических ресурсов (далее ВБР). Община подала заявку в Амурское территориальное управление (далее АТУ) на предоставление ВБР - кеты осенней в объеме 10 тонн в 2011 году. Управление обнаружило нарушения при заполнении общиной формы заявки - не были указаны орудия лова и их технические характеристики. На основании приказа Федерального агентства по рыболовству от 4 марта 2009 г No. 166 "Об утверждении формы и порядка заполнения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, сроках и порядке" было отказано общине в предоставлении ВБР. Община, как только получила письмо от АТУ, сообщающее об отказе, сразу подала иск в Арбитражный суд Хабаровского края. Суд признал незаконным решение Амурского территориального управления ФАР и обязал АТУ принять решение об удовлетворении заявки общины о предоставлении ВБР в 2011 году. Важно, что суд сославшись на Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", на Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", на Постановление Правительства РФ "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование", решил, что в вышеуказанных нормативных правовых актах не установлено оснований, позволяющих принимать решение об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов. Кроме того, суд определил, что решение об отказе в предоставлении ВБР представителям КМНС будет означать отказ в предоставлении таким лицам гарантий, установленных нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу - Закон No. 82-ФЗ и Законом No. 166-ФЗ (указаны выше). В связи с чем, предусмотренные в Приказе ФАР от 04.03.2009 г. с приложениями основания, позволяющие принять решение об отказе в предоставлении ВБР коренным малочисленным народам и их объединениям, не соответствуют Федеральным законам и в силу ст.13 АПК РФ не подлежат в этой части применению. АТУ не согласилось с решением Арбитражного суда Хабаровского края и подало апелляционную жалобу в Шестой арбитражный апелляционный суд. Но и он признал отказ о предоставлении ВБР незаконным по тем же основаниям. Высылаю к вашему сведению исковое заявление общины и решение суда. -- С уважением, Елена Анатольевна У, руководитель Аппарата Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. 119415, г.Москва, а/я 110 тел. 8 (495) 748 31 24 факс 8 (495) 748 49 59 Кому необходимо для ознакомления Исковое заявление, пишите, отправлю в личку! Или Вуэнтря выставит!))) ВВС
витя: Андрей, ты сам пробовал освоить эти квоты? И если почитаешь приказ то там написано черным по белому, для обеспечения традиционного образа жизни и ведения традиционной хозяйственной деятельности. Где и сколько саамов ведут свою деятельность в Ловозере и других районах? потом скажи пожалуйста какой они ведут образ жизни если они не в тундре с оленями, не на море, не охотятся в лесах, как это делали наши предки из покон веков? разве они ведут традиционный образ жизни живя в благоустроенных квартирах? И ответь скольким саамам и кому надо выдавать рыбу так как написано в приказе о распределении морских биоресурсов?
витя: Я понимаю если бы вышли пикетировать старики или те саамы которые реально не могут вести свой традиционный образ по тем или иным причинам а что у нас получается, нормальные здоровые люди которые разъехались по городам считающие себя саамами но не ведущие традиционный образ жизни саамов, выходят и требуют "свою" рыбу! Законом не запрещается выходить в море и спокойно рыбачить. Пускай сами приезжают и подают свои заявки на квоту, договариваются с судовладельцем и спокойно осваивают. Так вместо этого мы сидим на диване, написали доверенность и спокойно ждем своей доли денег от проданной рыбы!!!! И мы это называем традиционный образ жизни!!!! За детей и стариков обидно, которые не могут получить свою долю рыбы. они или свое отработали и на пенсии или же слишком малы чтоб разобраться в этих делах.
ВВС: Уважаемый витя! Так как раз об этом и речь! Реально квоту должны получить те, кто РЕАЛЬНО занимается традиционных хозяйствованием, т.е. оленеводы, рукодельщики (это тоже один из видов тр. хоз-я, по крайней мере, так записано в Уставах общин и в Постановлении В.В. Путина о перечне видов ТХ). Кто же против и если бы реально работал РЕЕСТР саамов, который бы привел статистику в порядок, то и не возникло бы даже вопросов! А по существу: я за то, чтобы дети и пенсионеры получали квоту на вылов биоресурсов как традиционное питание! Это важно! А то наши дети уже забыли. что такое генетический продукт, для них чипсы, гамбургеры вкуснее и быстрее! Мое предложение общинам, создайте факторию, получайте квоту на освоение и выдавайте рыбу на детей и пенсионеров! А ГОУ просчитает их и все будет в порядке! Предлагала же, давайте распределим всех людей между общинами, так нет же, САМИ разберемся! (кто был на этом совещании в мае 2009 года в ООСМО заседали, тот должен помнить!) Да и на Совете при Правительстве в 2009 году тоже это же предлагала, не Витя ли Круть махал на меня рукой! Неужели так трудно договорится между собой!))) А пикетировать старики не выйдут, так как мы этого им на позволим, зачем им нервничать и унижаться, их надо беречь! И еще раз повторюсь, те из саамов, кто разъехался по городам, как раз и не имеют вообще НИКАКИХ ПРАВ! так что нечего трогать городских саамов и не их это вина, что они живут или вынуждены жить в городах! Скоро олени будут ходить по тропам, саамы тоже прямыми шеренгами! Забудем как рыба пахнет и что такое олень! Промышленное освоение не дремлет, пока мы чубы рвем друг другу, все над нами и так смеются! А РЕАЛЬНО, кто из саамов занимается традиционными видами хозяйствования!? Я знаю! А ВЫ!?
Вендрю: Витя, внимательно почитайте что принадлежит к традиционным видам хозяйственной деятельности. Вот то чем я занимаюсь: сбор дикоросов, рыболовство, рукоделие. И это в городе и не сидя на диване. Если общество развивается, то коренные народы тоже вместе сним: рации, спутниковое телевидение, сотовая и спутниковая связь, транспорт... Прочитав Ваши два поста, я понял, что всех саамов надо в тундру отправить, отобрать все блага цивилизации, обратно в чум тупу ... заселить. Вот тогда их не видно и не слышно будет. Можно туристов возить и обогащаться за счет этого? Лехкий и нецивилизованный путь выбираете! Делите саамов на городских и сельских. И не вина саамов, что их территории промышленно осваиваются и они вынуждены заниматься подъемом промышленности, работать на промышленных предприятиях. Мой дед был трактористом, ловил рыбу (как и предки его) и что, он был асфальтовым? БРЕД!!! Это говорят те, кто хочет саамов разделить и рассорить. А городские саамы, которым даже и квот не положено было, вышли поддержать своих братьев и сестер!!! Солидарность и Единение. И именно у саамов есть Международный день Единения - 6 Февраля! Саами - единый народ!
Ватонена: При чем тут место проживания, город или село? Государство проявляет добросовестность в соответствии с международным законодательством и выделяет квоту. Ограничения по месту проживания введено исполнительной властью с целью обоснования малого объема. В советский период для КМНС выделялось 10 % от всей квоты. Только КМНС эту рыбу даже не нюхали. В Мурманской области эти объемы распределяли совхозам "Память Ленина" и "Всходы коммунизма", в 90-х годах прошлого века к ним присоединился "Беломорский рыбак". И только в этом столетии потихоньку данная квота начала доходить до адресата. Кому это не нравится, тот заворачивает интриги и видно немалыми деньгами обладает, если смог чиновников нанять для закручивания последнего конфликта. Мерзкие журналюги по их же указаниям переводят стрелки на общественников, прикидываются шлангами, игнорируя Лукавство с датами. 7 марта сданы документы, а приказ вышел только к началу июня. Так чем этот несчастный клерк Долголевец был занят больше двух месяцев? Общественника обвинили, а чиновник, получающий зарплату, остался белым и пушистым. Между прочим в 2009 году тот же Долголевец курировал общину "Воавсхэс", которая по итогам освоения квоты основной части доверителям рыбы не дала и еще почему то осталась должна деньги тем, кто эту квоту взялся помочь освоить. Так что вопрос не в том, может ли на равных претендовать на данный ресурс Писарев и иже с ним, а в том что Право на это ресурс имеют все саами.
Анатолий: Всем добрый вечер! ВВС, спасибо за комментарии, однако, работа в РХК или ББТУ меня совсем не прельщает. Я думаю, что дело здесь просто в добросовестности, а где ты при этом работаешь – не важно. Скажите, а что за РЕЕСТР саамов, про который вы писали? В Интернете я ничего по этому поводу не нашел.
Вендрю: Квота есть, но не Вам эту рыбу есть! Уже вторая статья выходит в газете «Мурманский вестник», касающаяся распределения квот коренному малочисленному народу Мурманской области. Мой ответ на статью Андрея Попова «Рыбку съесть и не уколоться» от 01.08.2011г так и не был напечатан, хотя часть цитат из моей статьи появилась в статье Нины Антонян «Квота на конфликт» от 03.09.2011г. Не собираюсь вступать в переписку с редакцией газеты, т.к. понимаю, что это бесполезный труд. 743 саама лишены законных квот на вылов рыбы в 2011г. Право коренного малочисленного народа на гарантированную государством льготу мы будем отстаивать в суде. Мягко скажу, что статья не отражает основной истины отказа в выделении квот, а в основном лишь дублирует мнение Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области и поверхностно описывает суть самого «конфликта», несмотря на то, что почти месяц ушел на выяснение обстоятельств. Да, и.о. председателя Комитета РХК Олег Заболотский сетует, что « хотя сотрудники комитета периодически проводят разъяснительную работу (не было ни одного обучающего семинара или даже встречи с общественностью), как оформлять заявки на распределение квот, иные люди (читай саамы) все же доверяют оформление своей квоты некоему «третьему лицу» и не получили положенную квоту именно из-за того, что в этом году большая часть Кольских саамов доверила оформлять ее этому «третьему лицу», в результате чего документы были оформлены неправильно». В статье «Рыбку съесть и не уколоться» сказано еще проще- доверили «первому встречному». Что касается отсутствия подписи на доверенностях председателя правления ООСМО и печати ООСМО, то доверенности написаны физическими лицами и подписаны этими физическими лицами, согласно Гражданского кодекса РФ, и не противоречат ему. Кстати в акте об отказе в выделении квот саамам нет ни слова об отсутствии подписи и печати. В доверенности написано: «Доверяю совершить юридические действия по подача заявления на выделение квот…..»,а подача одной заявки на основании доверенностей от физических лиц с указанием количества доверенностей и других документов– это и есть юридическое действие, которое не требует заявок от каждого человека, т.к. они доверили это сделать представителю из числа КМНС. В 2010г была также подана одна заявка по доверенностям и вопросов у Комитета не было. Документы в 2011г были в Комитете уже 5 марта, сотрудник Комитета А.И.Долголевец сразу их проверил и вернул 4 комплекта документов, т.к. регистрация саамов была в г.Апатиты, который не входит в «место компактного проживания саамов». 5 марта А.И. Долголевец не стал оформлять прием документов и попросил сдать сразу доверенности на освоение, написанные также на мое имя, но т.к. в доверенностях на освоение была обнаружена им неточность формулировки, А.И. попросил их переделать, привезти 07.03.2011г в Комитет и сдать сразу все документы одновременно. Что и было сделано. Таким образом, сбор документов у саамов занял полтора месяца после выхода извещения Комитета о начале приема заявок. Возникает вопрос- почему что-то переделать , дополнить было уже физически невозможно? За два месяца и двадцать дней до выхода приказа можно было сделать очень многое: донести недостающие документы, исправить ошибки и т.д. Надо было просто немного поработать с саамами, ведь дело Комитета не искать причину для отказа, а наоборот, сделать все возможное для того, чтобы саамы получили, предоставленную государством квоту на основании закона о гарантиях и правах коренного народа. Комитет даже не послал в мой адрес письменного уведомления по поводу отказа в выделении квот и объяснения причины отказа по каждому человеку. В акте Комитета указано: Из представленных Матрехиным И.Я. документов, требованиям удовлетворяют копии документов и заявка Матрехина И.Я. У Матрехина И.Я. отсутствуют полномочия на действия от имени лиц-доверителей. Доверенности оформлены с нарушением требований к форме доверенности: не указаны срок, на который выдается доверенность (не менее года по Гражданскому кодексу!), место оформления (в данной доверенности не обязательно!), адрес доверителя (каждый писал свой адрес. К тому же в Комитет вместе с документами был сдан список саамов с указанием места жительства и копии паспортов с местом регистрации). На наш взгляд события развивались совсем иначе. Мы с Зинаидой Ивановной Макаровой несколько раз звонили в Комитет, начиная с середины апреля и получали ответ от А.И.Долголевца, что приказ о выделении квот еще не готов. В начале мая на очередной звонок А.И. Доголевец ответил, что приказ готов, находится на подписи у руководства и после 9 Мая выйдет. Однако до середины мая приказ не появился. Мы снова звоним А.И.Долголевцу и получаем ответ- приказ переделывается. Задаем вопрос почему и в какую сторону, понимая, что что-то не так, но в ответ слышим- все узнаете из приказа. Ни одного звонка в адрес заявителя не поступало после сдачи заявки, хотя номер телефона был указан в заявке (согласно одного из пунктов заявки). Вот такая «разъяснительная» работа комитета с саамами. Что же случилось на самом деле? Кто повлиял на перераспределение квот в пользу наименьшего числа саамов и зачем? По чьей просьбе или повелению вдруг за две недели до выхода приказа документы были заново пересмотрены и почти две трети саамов оказались лишены квот? Причина отказа в выделении квот 637 саамам может крыться в другом- камнем преткновения могло быть видимо то, что саамы доверили физическому лицу совершить юридические действия по освоению квот и кому-то из представителей общин, входящих в состав Совета при Правительстве Мурманской области, это как-то помешало. Ну, а раз Совет при Правительстве, то наверно возникшую «проблему» можно решить каким-либо образом?. На наш взгляд правильнее было бы просто выделить квоты саамам, если возникли сомнения по поводу освоения квот физическим лицом и люди могли бы повторно определиться- кому доверить освоение своих квот. Но вопрос Олега Заболотского саамским женщинам, пришедшим к нему на прием 2 июня 2011г : «Зачем одному физическому лицу столько много квот?», а также его предложение: «Создавайте общины и получайте квоты…….» наводит на грустные размышления. Кроме этого, увидев меня в своем кабинете, Олег Заболотский воскликнул: «А вы то зачем сюда пришли, Иван Яковлевич, вам же квоту выделили!». Видно «непросто» решался вопрос о лишении квот по доверенностям, написанным на мое имя, если Олег Николаевич запомнил Матрехина по имени отчеству. Удивляет меня и то, что в приказе о выделении квот моя фамилия оказалась в списке Ловозерского района, хотя зарегистрирован я в Кольском р-не. Зачем это делается- чтобы скомпроментировать меня в глазах людей? Мол сам то Матрехин получил квоту, а саамы Ловозерского р-на- нет. Выделенную мне квоту я не использую- пока не имею на это морального права. «Мы готовы подключить своих юристов, чтобы даже через суд попытаться помочь саамам обрести свой юридический статус», заверяет Олег Заболотский , однако когда женщины из Ревды на приеме у него плакали, то Олег Николаевич также обещал им разобраться с выделением квот и помочь, но увы, слова оказались только словами. Федеральным законом « О гарантиях прав Коренных малочисленных народов Российской Федерации» и ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также Постановлением правительства РФ «О порядке подготовки и принятия решений в предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства , в пользование» вообще не установлено оснований, позволяющих принимать решения об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов. Идет второе Десятилетие коренных народов мира, провозглашенное Организацией Объединенных Наций. В Мурманской области проживает всего-то около 1900 саамов, но постоянно нам приходится доказывать свою принадлежность к коренному народу, отстаивать свои Права, гарантированные государством, включая квоту на рыбу, в связи с чем, 9 августа в День коренных народов мира были проведены пикеты. И очень стыдно за тех людей, которые информируют губернатора Мурманской области о проблемах коренного народа Мурманской области, искажая действительность происходящих событий. Мы очень надеемся на то, что губернатор будет гарантом стабильности жизни коренного народа Мурманской области! Иван Матрехин 13.09.2011г
Вендрю: http://finugor.ru/node/21660 Кольские саамы оспорили штрафы за «рыбные» пикеты и уговорили чиновников поработать на КМНС Кольские саамы оспорили штрафы за «рыбные» пикеты и уговорили чиновников комитета рыбохозяйственного комплекса (КРХК) администрации Мурманской области наладить сбор заявок на квоты на вылов рыбы для представителей коренного малочисленного народа региона – саамов. Об этом Инфоцентру FINUGOR сообщила председатель Саамского парламента Кольского полуострова (Куэллнегк нёарк са̄мь соббар) Валентина Совкина. Напомним, в 2011 году неожиданно для саамов чиновники «зарубили» выдачу им разрешений на рыбные квоты, хотя заявки были собраны и переданы в КРХК вовремя и оформлены так, как и в прошлом году, когда никаких проблем с выдачей квот не возникло. Более 600 саамов были лишены квот на рыбу. «Мы посчитали, что это несправедливо и приняли решение провести пикет во время праздника Саамские игры», - сообщила ранее В.Совкина. Предупрежденная за три дня до времени проведения пикета администрация Ловозерского района Мурманской области заявила, что выдача разрешения не в их компетенции и переадресовала активистов в администрацию села Ловозеро, которая запретила пикет. Местный участковый милиции накануне праздника обошел жителей села и пригрозил административными взысканиями за участие в пикете. В итоге саамы решили провести одиночные пикеты. На месте проведения праздника 18 июня несколько человек по отдельности стояли с плакатами «Не унижайте коренной народ саами!», «Мы хотим есть нашу рыбу!», «Саами хотят диалога с губернатором!» Организаторов пикета, В.Совкину и еще двух женщин, отвезли в полицию, после чего их дело направили в мировой суд. Однако рассмотрение дела неожиданно затянулось, причем его перенесли в Оленегорск, а заявление на активистов подала администрация Ловозерского района. Как сообщила Инфоцентру В.Совкина, только в середине сентября мировой судья Оленегорска Андрей Патрушев вынес решение об отказе в привлечении ее к административной ответственности за отсутствием доказательств о том, что она является организатором несанкционированного пикета. Выходивших с плакатами членов Общественной организации саамов Мурманской области Нину Ежову и Зинаиду Макарову судья приговорил к штрафу в 500 рублей каждую. «Теперь когда мы получили постановления, мы подали встречные заявления на администрацию и ОВД за то, что они нам препятствовали в проведении одиночного пикетирования. Заявление принято к рассмотрению, ждем разбирательств и решений. Будем уже в Ловозерском суде проходить процедуру. Женщины подали апелляцию. Будем работать и до конца идти! Это важно, и надо учиться отстаивать свои права! Да, не все просто, это стоит и нервов и здоровья, но... кому-то же надо начинать! - подчеркнула В.Совкина. - Хотя невооруженным глазом видно, как все кругом повязано, но мы не сдаемся! И вроде как будут подвижки в нашу сторону, потому что мы решили дойти до Европейского суда, если не признается наша администрация в противоправных действиях». Между тем лидеры кольских саамов провели пикеты в День коренных народов мира 9 августа в Мурманске. В этот раз правоохранители отреагировали на действия активистов спокойнее. После длительного противостояния с местными чиновниками саамским лидерам удалось добиться некоторого понимания со стороны властей нужд коренного народа региона. «Мы договорились с рыбохозяйственным комплексом, что они будут приезжать сами и собирать заявки на квоты на вылов рыбы. Самое интересное, что это преподнесли, как решение губернатора Мурманской области! Ну, что ж, это тоже плюс. Я думаю, возымело действие наших пикетов, да и пора уже договариваться», - подчеркнула председатель Саамского парламента. Также лидеры саамов предложили создать реестр КМН Мурманской области: разработать нормативную документацию, обратиться к губернатору и Законодательному собранию региона за принятием соответствующего закона. «Полномочия такие у региона есть, тогда отпадет вопрос доказательства, что ты являешься представителем КМНС», - прокомментировала В.Совкина.
ВВС: Ответ Анатолию, простите, почему-то пропустила!))) Скажите, а что за РЕЕСТР саамов, про который вы писали? В Интернете я ничего по этому поводу не нашел. Реестр саамов: В Мурманской области продолжается работа по формированию Реестра коренных малочисленных народов Кольского полуострова - саами, сообщил областной центр коренных малочисленных народов Севера. Эта работа проводится в целях повышения эффективности функционирования системы социального обеспечения Кольских саамов в рамках региональной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» на 2006 - 2008 годы. В этот период было реализовано мероприятие «Создание информационно-аналитической системы «Реестр саамов Мурманской области». Разработка компонентов информационного и программного обеспечения Реестра осуществлялась с учетом требований по защите информации от несанкционированного доступа в соответствии требованиями ГОСТ Р 50322-96, ГОСТ Р 50739-95 и РД Федеральной службы по техническому и экспертному контролю (ФСТЭК России). В течение 2006 года проводилось анкетирование саамов Мурманской области, полученная информация в течение 2007 - 2008 годов вносилась в Реестр. В настоящее время по Мурманской области собрано 1200 анкет и работа продолжается. Сбор информации осуществляется в соответствии с федеральными законами «О персональных данных» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Предоставление сведений для внесения в Реестр является добровольным, гарантируется обеспечение конфиденциальности персональных данных и безопасности при их обработке. Источник: b-port.com Это я нашла в поисковике. Самое примечательное что съедено около 500 тыс государственных денег, а воз и ныне там! И скорей всего так и будет недоделкой! На первом Съезде и в последствии мы предложили упростить процедуру создания Реестра и разработали свое Положение, в котором даны три пункта сбора информации: 1) Анкета, заполняет участник, 2) Копии документа, подтверждающего, что человек является представителем коренного народа Мурмнаской области - саами; 3) Заявление о добровольности данных Этот вопрос мы обсуждали на заседании Совета при Правительстве 28 мая 2010 года, документы я отдавала Чупровой Н.И - руководителю ГОУ ЦКМНС. А воз и ныне там, или сами, нарты, кережа!))) Если без шуток, Реестр позволил бы упорядочить сбор документов и отпала бы необходимость собирать людям документы на каждый "чих". Всего-то надо, чтобы вышел нормативный документ утверждающий данную процедуру законной, это в ведении как Губернатора, так и Думы, смотря какое значение придавать данному Постановлению! Для социальных гарантий и полной картины адресности и дохода, реального дохода до людей как субсидий, так и льгот и квот. Это своего рода помощь отделам, которые ведут учет, как инвалидов, как социально незащищенных граждан, да и просто для нормально работающей статистики. Будет полный учет и прозрачность! Видимо именно этого не хотят видеть - замечать наши чиновники! если будет РЕЕСТР, то первоначально работа по нему потребует затраты человеческого ресурса и возможно финансов (намеренно пишу финансов. это же очевидно, 500 т.р скушали), но это все окупится сторицей!!! Затем, когда он будет создан, его надо будет просто добавлять вновь рожденными и убирать из списков ушедших в мир иной! Если анкету расширить, то можно проводить учет по образованию, социальному статусу и много чего. Положение, саму Анкету и я отдавала в ГОУ! Если надо могу здесь еще раз выставить (сдается мне, что я уже все это выставляла) ))) И еще один положительный момент, вернее два: первый - отпадет необходимость человеку доказывать, что он саами, можно взять просто выписку из Реестра или на основе ее сделать документ (карточку пластиковую, н-р), говорящий о национальности! Второй, данные использовать для организации выборов в саамский парламент, но это уже вопрос времени и решений как Съезда, так и наших чиновников и избранников народа. Надеюсь ответила, приношу извинения. что так долго отвечала, слишком много информации, бывает что увлекаюсь, отвечая на одно, откладываю второе, а до третьего уже руки не доходят! Жаль, что в сутках 24 часа))) ВВС
ВВС: Все же память мне не изменяет, помню, что где-то уже давала комментарий, нашла!!! Это здесь: http://finugor.ru/node/13518 27-го мая прошло заседание двух Советов с повесткой дня: 1) Подготовка и организация 2-го съезда саамов Мурманской области; 2) Проведение международного дня коренных народов мира. Вот пожалуй два основных вопроса, которые рассматривались. Так же был поднят вопрос о Реестре саамов, который до сих пор не работает! Даю комментарий, чтобы разъяснить и уточнить. У Двух Советов нет разных планов, мы только за совместную деятельность и не совсем понятно, для кого нужно преподносить так информацию, как будто мы каждый сам по себе! Понимаю, что в любом мероприятии и деле есть правые и неправые, но мы все же саами! Прошел первый Съезд и согласно Резолюции Совет уполномоченных представителей саамов Мурманской области выбирался на 2 года, что и было решено на совместном заседании: провести 2-ой Съезд саамов в г. Мурманске 4-5 декабря 2010 года. Не менее важный вопрос учета саамского населения, Всероссийская перепись дает общие результаты, нам нужен точный учет саамского населения. Это и должен дать Реестр, но до сих пор он бездействует, так не выработан точный механизм его использования и назначения! А нужно всего лишь Постановление Правительства о Реестре, утверждение его Положения. Пока это не будет принято на уровне Региона, так и будем ссылаться на общие показатели перепеси населения. Реестр необходим и для выборов в Саамский парламент, над которым бъемся уже более 10 лет. Нам, саамам, понятно для чего нужен парламент, а вот правительству региона видемо совсем непонятно. Саамский парламент - это выборный орган, который будет иметь консультативно-рекомедательные фунции с правом законодательной инициативы по вопросам жизнеобеспечения коренного населения Мурманской области - саами. В ведение данного органа должны будут отданы все вопросы жизнеобеспечения саамов. По всем этим вопросам лично обращалась в Правительство, но... получили Два Совета, которые, якобы не могут договорится! Вот вам бабушка и Юрьев день!))) Простите если что не ясно написала! Открыта к общению! С уважением, Валентина Совкина - председатель Совета уполномоченных представителей саамов Мурманаской области
Ватонена: Думаю можно было бы избежать многих конфликтов, в том числе и по квотам, если бы власти всех уровней просто передали бы полномочия избранному народом представительному органу.
Вендрю: Извещение о проведении приема заявок на выделение водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства коренным малочисленным народом Севера – саами Комитет рыбохозяйственного комплекса до 31 декабря 2011 года продолжает прием заявок от представителей коренного малочисленного народа Севера (саами) для выделения квот водных биоресурсов (треска, пикша и сиг) в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в 2012 году. Заявка оформляется в соответствии с Приказом Комитета от 03.02.2010 № 07 (в ред. Приказа от 24.01.2011 № 06). К заявке прилагаются следующие документы: 1. Для общин коренных малочисленных народов: – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до даты размещения на сайте Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области извещения о проведении приема заявок на выделение квот водных биологических ресурсов, либо ее заверенная копия. – заверенные печатью общины протоколы общих собраний о приеме в члены общины лиц из числа коренного малочисленного народа Севера – саами с приложением заверенных печатью общины копий гражданского паспорта (страницы 2,3) и документа, подтверждающего регистрацию лиц (копия страницы гражданского паспорта со штампом регистрации, или справка о регистрации по месту жительства), в том числе лиц-учредителей общин; 2. Для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам: – заверенная копия гражданского паспорта (страницы 2,3); – документ, подтверждающий регистрацию лица (копия страницы гражданского паспорта со штампом регистрации, или справка о регистрации по месту жительства), либо его заверенная копия; – заверенная копия документа о смене фамилии (в случае смены фамилии); – заверенные копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к лицам из числа коренного малочисленного народа Севера-саами (паспорт, свидетельство о рождении заявителя, в котором указана соответствующая национальность, а при отсутствии в перечисленных документах требуемых сведений – решение суда об установлении факта национальной принадлежности). Все копии документов, предоставляемых физическими лицами (саами) в Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на выделение водных биологических ресурсов, заверяются нотариально, а при отсутствии в поселении нотариуса, главой местной администрации. Копии прилагаемых к заявке документов могут не заверяться в том случае, если заявитель при подаче заявки в Комитет предъявит для сверки оригиналы таких документов. Заявки можно подать лично, с курьером или почтовым отправлением по адресу: г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25 "А", Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Тел. 8-815-2-687-212, 8-815-2-687-202. http://www.gov-murman.ru/power/dep/food/news/?date_time=30-11-2011_11:02
ВВС: Хабаровский "Амуррыбвод" заплатит штраф в 110 тысяч рублей Здравствуйте, всем! Очень интересный прецедент произошел в Хабаровске, когда государственное предприятие Аммуррыбвод отвечающие за соблюдение рыбаками правил рыболовства, само эти правила нарушило, и самое главное понесло за это наказание! Причем указали на эти нарушения простые рыбаки любители. По-моему это фантастический пример несостоятельности современной государственной системы управления рыболовством, которая уже наказывает сама себя! http://amurmedia.ru/news/khabarovsk/29.11.2011/181200/habarovskiy-quot-amurribvod-quot-zaplatit-shtraf-v-110-tisyach-rubley.html До связи, Артур Майсс выставляю, если не откроется ссылка))) ВВС Предприятие нарушило законодательство в сфере любительского и спортивного рыболовства Хабаровск, 29 ноября, AmurMedia. ФГБУ "Амуррыбвод" заплатит по постановлению хабаровского межрайонного природоохранного прокурора штраф в 110 тысяч рублей за нарушение законодательства в сфере любительского и спортивного рыболовства, сообщили РИА AmurMedia в пресс-службе прокуратуры Хабаровского края. Установлено, что с граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство, взималась плата без оформления квитанций или иных бланков строгой отчетности, что является нарушением требований Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Кроме того, в нарушение условий договора пользования рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах Хабаровского края, границы рыбопромыслового участка не обозначались специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю, не осуществлялась маркировка орудий лова. В нарушение требований приказа Росрыболовства от 18.11.2011 г. № 942, промысловый журнал ведется не надлежащим образом, в нем своевременно не делаются отметки о количестве выловленных биоресурсов раздельно по их видам, отсутствуют подписи ответственного лица. Кроме того, выявлены факты предоставления сведений о добыче (вылове) водных биоресурсов по разрешению от 27.08.2011 г. № 27-1979 с искажением фактических размеров улова. По всем выявленным нарушениям руководителю ФГБУ "Амуррыбвод" внесено два представления, по результатам рассмотрения которых три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо - ФГБУ "Амуррыбвод" и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 110 тысяч рублей.
Вендрю: http://www.b-port.com/news/item/76683.html Распределены квоты на вылов водных биологических ресурсов для коренных малочисленных народов Севера Завершилось распределение квот на вылов водных биологических ресурсов – трески и пикши в Баренцевом море и сига во внутренних водоемах области – для коренных малочисленных народов Севера. Соответствующий приказ подписал руководитель комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Олег Заболотский. Особенностью этой «акции» по сбору заявок на квоты стало то, что впервые в ряде случаев сотрудники комитета выезжали в область и принимали заявки на местах, учитывая удаленность от областного центра некоторых населенных пунктов. Об этом говорится в сообщении комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Как стало известно «Би-порту», в частности, прием заявок был организован в Ловозере и Ревде. К сожалению, до по-настоящему до отдаленных пунктов - Краснощелья, Сосновки и Каневки – сотрудники комитета так и не добрались. Всего было подано 1126 заявок от физических лиц и восемь – от родовых саамских общин. Сколько заявок из них было одобрено, в сообщении комитета не указывается. В комитете напомнили, что в соответствии с законом «О рыболовстве» коренные малочисленные народы Севера, как и все россияне, могут свободно и бесплатно ловить треску, пикшу и сига для личного потребления и в целях спортивной любительской рыбалки.
ВВС: Как все скромно!)))
Вендрю: Приказом Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 20.02.2012 № 13 "О распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на 2012 год" распределены квоты на вылов трески и пикши, сига и ряпушки в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области, и их общин. Подробную информацию можно получить на сайте Комитета рыбохозяйственного комплекса: http://www.gov-murman.ru/power/dep/food/law/
Вендрю: Здравствуйте земляки! В последнее время наметился сдвиг по сбору документов на квоты вылов биоресурсов (пикша, треска, сиг и т.д). В частности, специалисты приезжают в населенные пункты Мурманской области. Но состав комиссии и процесс распределения этих квот остаётся непрозрачным. Во всяком случае, я не нашел состав комиссии. Единственным правильным решение было бы включить в сострав данной комиссии представителей от народа саами. Сюда могут входить и представители общин, уважаемые люди из числа саами, представители общественных организаций, Саамского парламента Кольского полуострова, Совета КМН пр Правительстве МО .... Если Вы заинтересованы в прозрачном и открытом процессе распреления квот, то пишите на мой адрес Ваши предложения, кандидатуры. Разошлите, пожалуйста, всем заинтересованным людям информацию. Все рекомендации и предложения будут сведены в один документ, который будет отправлен руководству Мурманской области и структурам Правительства Мурманской области и РФ. Данное обращение продиктовано прежде всего проводимой политикой руководством России по открытости и гласности.
Вендрю: А вот как делают в других регионах. Привлекают общественность и советуются. А у нас " Общественные объединения имеют права вмешиваться в деятельность государственных органов власти" В Югре квота на вылов рыбы для коренного населения превышает промышленную в 4,5 раза В Ханты-Мансийске 20 апреля 2012 года состоялось заседание территориального рыбохозяйственного совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры На заседании рассмотрены вопросы о распределении промышленных квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, общие допустимые уловы которых устанавливаются в водоемах на территории Югры в 2012 году. В работе совета приняли участие президент Общественной организации «Спасение Югры» Александр Новьюхов и президент Союза общин коренных малочисленных народов автономного округа Олег Шатин. Среди заявителей на получение промышленных квот добычи водных биоресурсов свыше 64 пользователей рыбными ресурсами. В ходе рассмотрения поступивших заявок участники заседания приняли решение о распределении данных квот на территории муниципальных образованиях автономного округа в объеме 16, 7 тонн. 23 общины коренных малочисленных народов Севера получили квоты на вылов ценных видов (стерлядь, нельма, пелядь сырок, сиг (пыжьян), тугун и др). В целях реализации приоритетного права коренными народами на вылов ценных видов, квота для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в 2012 году превышает промышленную квоту в 4,5 раза и составляет – 75,5 тонн, так муксун – 20 тонн, стерлядь 6 тонн, нельма 12 тонн и т.д. Общий объем квоты водных биоресурсов в 2012 году для коренных народов, проживающих на территории Югры, составит более 1668 тонн. Ежегодно при формировании квот в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и их общин, предварительное согласование квот на основании списков всегда проходит с участием общественных организаций обских угров. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.10.2008 № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства в пользование» в Югре утверждены Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства в пользование. Таким образом, с 2009 года в срок до 1 сентября ежегодно муниципальные образования предоставляют заявления от лиц, относящихся к малочисленным народам Севера (ханты, манси, ненцы) и их общин на квоты на водные биологические ресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, общие допустимые уловы на которые устанавливаются, согласовываются с Федеральным агентством по рыболовству. На этом основании принимается постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Число заявителей ежегодно увеличивается, на 2012 год принято 1558 заявлений, в 2011 было 1214, что составило на 344 заявлений больше. Во исполнение федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты РФ от 03.12.2008 № 250 – ФЗ часть 7, статья 18 проведена работа по внесению изменений в перечень рыбопромысловых участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по видам рыболовства. По результатам восьми конкурсов 44 общины КМНС , 6 предприятий КМНС, 6 индивидуальных предпринимателей из числа малочисленных народов Севера выиграли 357 участков из 1289 участков или 27,7 % от всех закрепленных рыбопромысловых участков. По итогам заседания, членами Совета принято решение поддержать инициативу Общественной организации «Спасение Югры» по проведению очередного заседания Совета на территории непосредственного промысла одной из общин коренных малочисленных народов Севера. Общественная организация «Спасение Югры»
Вендрю: Приказ о распределении квот на 2012 год. На официальном сайте этот приказ уже отсутствует. http://file.qip.ru/document/QlglMy7g/Приказ_13_от_20022012.html
Вендрю: http://www.murman.rfn.ru/rnews.html?id=962481&cid=7 Квота на семгу для коренных народов Севера Артем Дашевский Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства приняло решение о предоставлении почти 9 тонн атлантического лосося в пользование коренных малочисленных народов Севера в этом году. Напомним, в мае соответствующее решение принято в отношении 3 саамских общин "Умба", "Чуввесь кяйн" и "Алуайва". Им выделено 6,7 тонн семги. До 1 сентября представители коренных общин могут подавать заявки в управления для передачи им в пользование как неквотируемых биоресурсов, так и квот на семгу.
Вендрю: http://www.gov-murman.ru/natpers/news/?date_time=04-07-2012_16:39 Коренному народу Кольского полуострова выделены объемы вылова семги 04.07.2012 Баренцево-Беломорское управление Федерального агентства по рыболовству приняло решения о предоставлении 8,9 тонн атлантического лосося (семги) в пользование для осуществления рыболовства в целях осуществления традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Мурманской области в 2012 году. Данное решение принято на основании предложений рабочей группы, в состав которой входит заместитель руководителя ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" Игнатенко В.И. В соответствии с приказом Управления от 26.06.2012 № 151 объемы вылова семги выделены 223 представителям народа саами из числа физических лиц. В мае текущего года аналогичное решение было принято в отношении трех саамских общин – "Родовая община – Умба", "Родовая община – Чуввесь кяйн" и "Алуайва", которым было предоставлено для вылова 6,7 тонн семги. Обращаем внимание на необходимость использования орудий лова согласно "Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна", утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.01.2009 №13 и предоставления в Управление сведений о добыче (вылове) водных биоресурсов, согласно п.101.2 Правил рыболовства. До 1 сентября 2012 года, в соответствии с нормативными актами, представители коренного народа Кольского полуострова саами и их общины могут подавать заявки в Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о предоставлении, в пользование для осуществления рыболовства, как по неквотируемым объемам водных биоресурсов Белого моря, так и атлантического лосося (семги), в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на 2013 год.
Вендрю: Данное решение принято на основании предложений рабочей группы, в состав которой входит заместитель руководителя ГОБУ "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера" Игнатенко В.И. Вот мы узнали, кто входит от саами в рабочую группу. И ведь можно же выделить дополнительные квоты, когда захотят. Что же мешает выделить дополнительные квоты саамам, которых лишили квот в 2011 году?
Вендрю: Увеличения вылова сёмги не будет Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб Мурманской области приняла решение не выделять дополнительные объёмы добычи атлантического лосося в 2012 году. Соответствующее заключение было сделано по итогам заседания, организованного Комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, в котором участвовали представители Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства, ФГУП «ПИНРО», Пограничного управления, Штаба Северного флота и других заинтересованных организаций. В основу решения легли научные рекомендации, а также необходимость исполнения международных договоренностей в области сохранения атлантического лосося. В соответствии с ними страны, подписавшие соглашение, приняли на себя обязательства о постепенном снижении объёмов вылова семги в своих внутренних морских водах на так называемом «смешанном запасе». Как отметил руководитель областного рыбохозяйственного комитета Олег Заболотский, сохранение атлантического лосося является безусловным приоритетом, что закреплено в международном и российском законодательстве о рыболовстве. - Именно поэтому совместно с пользователями биоресурсов и органами рыбоохраны вопросы охраны этого ценнейшего вида водных биоресурсов рассматриваются в первую очередь, - подчеркнул О. Заболотский. http://www.b-port.com/news/item/84207.html
Вендрю: Вот опять начали распространять ложь. Рыболовные квоты и саамы Рыболовные квоты и саамы Саамы Мурманской области, как представители коренного малочисленного народа Севера, получили увеличенные на треть (по сравнению с прошлым годом) квоты на вылов рыбы при осуществлении традиционного рыболовства. Но как они распорядятся ими? Интервью с исполняющим обязанности председателя областного комитета рыбохозяйственного комплекса Олегом Заболотским. Неплохую прибавку получили в текущем году от Росрыболовства проживающие в Мурманской области саамы. Как представителям коренного малочисленного народа Севера (КМНС) им значительно увеличены квоты на вылов рыбы при осуществлении традиционного рыболовства. Теперь они смогут добыть 300 тонн трески, 75 пикши, 9,5 сига и еще 3 тонны ряпушки. Для сравнения: в прошлом году цифры были на треть меньше. Только вот вся ли эта рыба дойдет до коренных жителей Заполярья? Практика показывает, что желающих позариться на такое добро хватает. С этим не раз уже приходилось сталкиваться и. о. председателя областного комитета рыбохозяйственного комплекса Олегу Заболотскому: - Для начала надо отметить: ничто просто так не прибавляется. Предварительно мы провели большую разъяснительную работу с представителями этой группы населения, ознакомили с их правами в этой сфере. В результате повысилась дисциплина предоставления отчетности о вылове, что и позволило поставить вопрос об увеличении квот для представителей КМНС, проживающих на территории области. И только для них. Мне позвонил коллега из Ямало-Ненецкого автономного округа и по-доброму позавидовал нашей настойчивости. Им пока такого добиться не удалось. квота на вылов В общем, все бы хорошо, но из года в год повторяется одна и та же неприятная ситуация. Уровень юридических знаний у большинства простых людей не самый высокий. И порой находятся «радетели» за их права, которые откровенно пользуются ситуацией в личных целях. Но чаще приходится сталкиваться с элементарной правовой неграмотностью. Приходит, например, к нам в комитет представитель одного из общественных объединений коренных жителей нашего края и предъявляет доверенности на получение квот сразу от... 637 человек! На документах ни печатей, ни подписей. Что это за люди? Действительно ли готовы добровольно передать свои права на квоту? А между прочим, общий объем в этом случае составлял около 150 тонн одной только трески! Пришлось в оперативном порядке собирать комиссию, изучать представленные документы. В итоге направили их в правоохранительные органы. В настоящее время осуществляется проверка. - Неужели люди настолько доверчивы, что дарят свои положенные по закону квоты первому встречному? - Допускаю, что кому-то этот человек хорошо знаком, что он пользуется определенным авторитетом. Значит, тем более на нем лежит ответственность за доверившихся ему людей. Тем более тщательно следовало отнестись к оформлению документов и соблюдению всех норм. Ведь достаточно было заглянуть в закон, чтобы понять: в данном случае подобная операция вообще недопустима. Объединение саамов, о котором идет речь, - общественная организация. А по закону коллективное использование положенных их членам квот разрешено только родовым общинам. Создавайте подобную общину, где все друг друга будут знать, выбирайте в руководители хорошо зарекомендовавшего себя местного жителя и получайте квоты... Возможно, кто-то не захочет вступать ни в какое объединение, решит индивидуально пользоваться своей квотой. В таком случае он, физическое лицо, должен лишь направить в наш комитет всего две бумажки - заверенные паспортные данные и заявку. И все! Получай свою долю и осваивай. Не нужны ему никакие посредники. - Кстати, каждый гражданин России и так имеет право выйти в море с удочкой и ловить на поддев в свое удовольствие. - Правильно. При этом у саамов как бы двойной статус. Они имеют право на квоту как представители КМНС и на свободную рыбалку для личного пользования в соответствии с Федеральным законом о рыболовстве, как все граждане страны. - А через родовую общину можно реализовывать рыбу в коммерческих целях? - Можно использовать ее для поддержания своих уставных нужд. То есть не для извлечения коммерческой прибыли, а для обеспечения традиционного образа жизни. Например, для меновых операций. Собственно, с этой целью квоты и выделяются, и противоречий с законодательством здесь нет. Конечно, если саам работает где-нибудь в Каневке еще и трактористом, это не совсем сообразуется с традиционным образом жизни. Но для собственного питания квота выделяется по закону всем коренным жителям. И надо четко отличать добропорядочных людей, с которыми мы всегда готовы работать, встречаться, разъяснять юридические тонкости, от псевдокоммерсантов. - Что касается деятельности последних, то напрашивается аналогия с недобросовестными управляющими жилищными компаниями. - Абсолютно верно! Только в рыбной отрасли. Так же обходят местных жителей (и это в лучшем случае), а то и просто фальсифицируют подписи и присваивают квоты. Бывает, и скупают их, как в стародавние времена. Между тем квоты - серьезный государственный ресурс, и использовать его необходимо оптимально. Это и социальный вопрос. Поэтому мы готовы помогать коренным жителям Крайнего Севера. Вариантов немало. Вы видели хоть одно судно в Баренцевом море с экипажем из саамов? Непривычное это пока для них дело. Значит, арендуют у коммерсантов. А те прежде всего думают о длинном рубле. И могут оформить дело так, что владельцы квот останутся им еще и должны - за аренду траулера, за судовое топливо. Вот тут и надо организовать процесс так, чтобы свои квоты люди использовали наиболее эффективно. Под жестким контролем привлекать к сотрудничеству с коренными жителями профессиональных рыбаков, переработчиков. Помочь снарядить судно, а затем и переработать рыбу. Со временем саамские родовые общины, в буквальном смысле почувствовав вкус, могут создать собственные мини-фабрики в тех же Териберке, Дальних Зеленцах. Может, и свои суда приобретут. Почему бы и нет? Откроют магазин, где будут торговать рыбой, добытой в зачет квоты. Часть денег пойдет на развитие оленеводства, туризма. Лишь бы в уставе общины все виды деятельности были четко оговорены. В общем, представителям коренных малочисленных народов надо быть очень разборчивыми в отношениях с теми, кто просит доверить себе их права на ведение традиционного рыболовства. Тем более что они вполне в силах самостоятельно вести дела. Андрей Попов, «Мурманский вестник» http://www.stfond.ru/news.htm?id=6745
Вендрю: Немного новостей с Дальнего Востока. Коренным народам Камчатки больше не грозит голод Под таким драматическим заголовком 10.07.2014 на сайте http://www.da-voda была опубликована новость: «Проблема возникла год назад, когда Минсельхоз России выпустил приказ № 660, запрещающий физическим лицам подавать заявки на вылов лосося. И пока столичные чиновники осознали свою ошибку, у коренного населения, до сих пор живущего охотой и рыболовством, возникли сложности. Правительство Камчатского края, зная о проблемах жителей, все-таки добилось изменений в этом приказе. Однако изменения вступили в силу уже после срока окончания подачи заявок. На данный момент ситуация с рыболовством на Камчатке обстоит таким образом, что промышлять лосося имеют право только родовые общины, зарегистрированные как юридические лица. Им и было предложено помочь своим соплеменникам. То есть, попросту выловить и раздать рыбу. На такой шаг общины, естественно, не согласились, зато заключили с шестью муниципалитетами специальные соглашения. По ним представители общин берут на себя обязательства обеспечить коренным камчадалам доступ на закрепленные за ними промысловые участки. Как сообщают чиновники, в дополнительные списки рыбаков, получивших, наконец, разрешение на вылов, вошло около 3400 человек. http://www.da-voda.com/news/korennym-narodam-kamchatki-bolshe-ne-grozit-golod/ То есть, голод все же грозил?!! Попробуем разобраться… История оказалась, действительно, драматической и сложной для понимания. По сообщению Пресс-службы Правительства Камчатского края от 18.04.2014 г «Объемы возможного вылова тихоокеанских лососей для осуществления всех видов рыболовства в Камчатском крае в 2014 году составляют около 140 тысяч тонн, из них для рыболовства коренных малочисленных народов выделено более 6,7 тысяч тонн лососей из общего объема возможного вылова, что соответствует многолетней практике. Однако в путину этого года сложилась ситуация, при которой значительная часть лимита, возможно, не найдет своего применения…. Дело в том, что в настоящее время отсутствуют правовые основания для наделения лимитами граждан из числа коренных народов, не подавших документов, предусмотренных федеральными актами, в территориальное управление Росрыболовства в установленные сроки. Причиной явились инициированные Минсельхозом России изменения законодательства, которые практически не оставили времени на подачу заявок». http://www.kamchatka.gov.ru/index.php?cont=info&menu=1&menu2=0&news_id=30167 В дополнение Администрация Корякского округа сообщала : «Проблема была вызвана принятием приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.12.2012 № 660. Согласно этому документу аборигены не могли в 2013 году подавать заявки на вылов лососей, как физические лица. Такое право распространялось только на родовые общины, либо индивидуальных предпринимателей из числа коренных малочисленных народов Севера…Губернатор обращался в адрес руководства страны и добился того, что в приказ были внесены изменения. Но они были внесены поздно. Фактически – к сроку окончания подачи заявок… В результате заявки подать успели, практически, единицы. Так, если в 2013 году на территории Корякского округа заявки на вылов лосося подали почти 9 тысяч человек, то в этом году их оказалось всего 3,5 тысячи. Между тем, согласно спискам органов местного самоуправления, заявки могли бы подать около 10,5 тысяч человек». . «В очередной раз губернатор написал письмо в адрес Министерства сельского хозяйства с просьбой дать возможность Северо-Восточному территориальному управлению решить эту проблему индивидуально, через списки органов местного самоуправления. Но это предложение, к сожалению, не нашло поддержки в Министерстве сельского хозяйства России… 5 июня 2014г. Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае обратилась к родовым общинам с предложением оказать помощь своим соплеменникам: выловить и раздать им рыбу, либо обеспечить доступ к промысловым участкам. Уважаемые руководители родовых общин! Уважаемые учредители родовых общин! Такой вариант является на сегодняшний день единственным приемлемым решением создавшейся проблемы. Её решение, как и благополучие всех представителей коренного населения, зависит от совместной работы всех заинтересованных сторон», - писал в своем обращении к общинам Уполномоченный по правам КМНСС ДВ РФ, проживающих на территории Камчатского края Олег Запороцкий в Информационном вестнике ИЭЭЦ «Лач» 24 июня. Правительства Камчатского края в конце июня сообщило: «5 июня 2014г. комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае обратилась к родовым общинам с предложением оказать помощь своим соплеменникам: выловить и раздать им рыбу, либо обеспечить доступ к промысловым участкам. При этом Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства выразило готовность обеспечить данные общины дополнительными объемами. Такой порядок будет применяться в этом году для Олюторского, Пенжинского, Карагинского, Быстринского, Тигильского и Алеутского муниципальных образований. Дополнительные лимиты на вылов рыбы родовые общины получат после направления соглашений и соответствующей заявки в Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства... Большинство общин откликнулись на предложение обеспечить своих земляков рыбой, доступом к участкам. Представители только одной общины отказались от такой нагрузки, - рассказала Валентина Броневич. – Сегодня делается все возможное, чтобы никто без рыбы не остался. Уверена, всегда найдутся те, кто сможет помочь своим соседям». http://www.kamchatka.gov.ru/index.php?cont=info&menu=1&menu2=0&news_id=31280 И вот на сайте http://www.da-voda, что «коренным народам Камчатки больше не грозит голод». Хотелось бы узнать, так ли это? Всем ли коренным народам Камчатки «не грозит голод»? Ведь в сообщении Пресс-службы Правительства Камчатского края перечислены только шесть северных районов края. Как обстоят дела в других более южных районах: Соболевском, Усть-Большерецком, Усть-Камчатском, Мильковском, Елизовском, где также проживает почти половина представителей коренных малочисленных народов Камчатского края? В связи с изложенной ситуацией возникает много вопросов. Почему такой драматический оборот с рыболовством коренных народов приняли последствия приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.12.2012 № 660 именно на Камчатке? Как с его последствиями справились другие дальневосточные регионы – Чукотка, Магаданская, Сахалинская области, Хабаровский и Приморский края? И, главное, что будет дальше с общинами коренных малочисленных народов Севера в сфере рыболовства? Ведь Минсельхоз в своем ответе председателю Камчатского краевого Союза родовых – семейных рыболовецких общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Кизвизвэчъ» (от 28.06.2014 № 22-Е-2263/ог) сообщил: «Что касается предложения о заключении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков с общинами коренных малочисленных народов «без конкурсов на бессрочное право заключения договоров» для ведения традиционного рыболовства КМНС сообщаем, что Минсельхозом России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отношений в области традиционного рыболовства» (далее - Законопроект), предусматривающий внесение изменений в часть 2 статьи 25 Закона о рыболовстве в части осуществления традиционного рыболовства физическими лицами, включенными в реестр лиц, постоянно проживающих в местах традиционного проживания, ведущих традиционный образ жизни, без предоставления рыбопромыслового участка и без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов». То есть, Минсельхоз, после проявленной общинами Камчатки (а возможно, и общинами всего Дальнего Востока) гражданской ответственности по отношению к своим соплеменникам, вызванной последствиями «ошибок» самого Минсельхоза, намерен исключить общины из субъектов традиционного рыболовства? Кто же тогда будет исправлять последствия фатальных ошибок Минсельхоза в отношении коренных народов Севера в следующий раз?
полная версия страницы